Решение № 2-1129/2020 2-1129/2020~М-1004/2020 М-1004/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-1129/2020

Дело № 2-1129/2020; УИД: 42RS0010-01-2020-001462-17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Дягилевой И.Н.

при секретаре Стучилиной Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселёвске

16 июля 2020 г.

дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Киселевская городская больница» об обязании рассмотрения претензии по предоставлению информации, об обязании предоставить копии медицинских документов,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУЗ КО «Киселевская городская больница» (далее по тексту ГБУЗ КО КГБ) об обязании рассмотрения претензии по предоставлению информации.

Требование мотивировано тем, что истцом на гл. врача ГБУЗ КО КГБ 09.06.20г. подана претензия по работе ВК №, в которой он просил рассмотреть ее и предоставить ответ, в течении 10дней. Его обращение в ГБУ3 КО КГБ от 09.06.20г. не рассмотрено.ответ не дан, гл. врач в своем письме ему в этом отказал, ссылаясь на непреодолимые обстоятельства, а именно на то, что в настоящие время в ГБУ3 КО КГБ, не находится его медицинская карта.

Считает, что ответ не предоставлен не законно, согласно Приказу Минздрава России от 15.12.2014 N 834н (ред. от 09.01.2018), Приложение 2, 2.1. Карта формируется в форме электронного документа. Для того, чтобы дать ответ, медицинская карта не требуется.

В претензии им написано, что областным врачом <данные изъяты> от 07.02.19г. ему был рекомендован медицинский препарат <данные изъяты>. Эта рекомендация была рассмотрена при поликлинике № ВК № от 18.02.19г. и было принято решение на применение препарата <данные изъяты>, и сделана на него заявка.

Вторым пунктом ВК приняло решение в дообследовании перед началом лечения препаратом. В своем обращении истец просил гл. врача отменить решение ВК в части пункта 2 о дообследовании. Все требуемые обследования, рекомендованные областным <данные изъяты>, им пройдены.

Обращение от 09.06.20г. было обязано быть рассмотрено, т. к. мед карта не нужна, и предоставлен ответ., в указанные сроки, а не по возвращении амбулаторной карты из страховой компании.

В результате не рассмотрения обращения, связанного с оказанием медицинской помощьи, не предоставление ответа на обращение, истец усматривает нарушение своих прав в виде не добросовесного отношения к его лечению, халатность, безответственность. Из-за данного отношения ответчика его жизнь и здоровье подвержены опасности.

Из–за этого он не может получать полноценное лечение дпя поддержания жизнедеятельности.

Просит признать, что его обращение в ГБУЗ КО КГБ от 09.06.2020 не рассмотрено по существу. Признать, что ответ на его обращение не предоставлен, по существу. Обязать ответчика рассмотреть обращение, дать ответ в течение 3-х дней. Ответ выслать на его почтовый адрес заказным письмом, с описью вложения.

В ходе досудебной подготовки к делу установлено, что в производстве Киселевского городского суда находятся гражданские дела №2-1130/2020 по иску ФИО1 к ГБУЗ КО «Киселевская городская больница» об обязании рассмотрения претензии по предоставлению информации и №2-1131/2020 по иску ФИО1 к ГБУЗ КО «Киселевская городская больница» об обязании предоставить копии медицинских документов.

Указанные выше три дела являются однородными, по иску одного и того же истца, по однородными требованиями, к одному ответчику – ГБУЗ КО «Киселевская городская больница», определением от 10.07.2020г. на основании части 4 ст. 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ КО «Киселевская городская больница» об обязании рассмотрения претензии по предоставлению информации, гражданское дело №2-1130/2020 по иску ФИО1 к ГБУЗ КО «Киселевская городская больница» об обязании рассмотрения претензии по предоставлению информации и гражданское дело №2-1131/2020 по иску ФИО1 к ГБУЗ КО «Киселевская городская больница» об обязании предоставить копии медицинских документов, были объединены в одно производство.

По гражданскому делу №2-1130/2020 ФИО1 были заявленя требования об обязании рассмотрения претензии по предоставлению информации.

Требования мотивированы тем, что им от 08.06.20г. в ГБУЗ КО КГБ от 08.06.20г. было подано обращение, связанное с оказанием медицинской помощи. Его 2 раза в месяц обязывают посещать уч. фельдшера только за тем, чтобы он забрал выписанные рецепты. Так же просил предоставить информацию о том, сколько дней ожидания отсроченных льготных рецептов назначенных ВК бесперебойно. Он просил дать разъяснение по этому вопросу, и предоставить ответ в течении 3х дней. Ответ ему не предоставлен.

Просит обязать ответчика дать ему ответ на обращение от 08.06.20г.

По гражданскому делу №2-1131/2020 ФИО1 были заявлены требования об обязании предоставить копии медицинских документов.

Требования мотивированы тем, что им в ГБУЗ КО КГБ от 09.06.20г. подано обращение о выдаче 6–ти копий медицинских документов. Копии документов, по его обращению от 09.06.20г. ему не предоставлены.

Просит: 1. Обязать ответчика предоставить ему все 6 копий запрашиваемых документов. 2. Обязать Ответчика предоставить предоставить копию его обращения о выдаче копий документов от 09.06.20г.

ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика ГБУЗ КО КГБ ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья и др.

В силу ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

Медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В своих требованиях истец, ссылается на то, что его обращения (претензия по работе ВК № от 09.06.2020 г., претензия от 08.06.2020г. по предоставлению информации, обращение от 09.06.2020г. о выдаче 6 копий медицинских документов) не рассмотрены по существу, ответы не предоставлены. Просит обязать ответчика рассмотреть обращение, дать ответы на них; ответы выслать на почтовый адрес заказным письмом с описью вложения.

Согласно ч.1 ст.12 ФЗ от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

09.06.2020г. ФИО1 обратился к главному врачу ГБУЗ КО КГБ с претензией по работе ВК №. Ответчиком ей был присвоен входящий №.

Данное обращение ФИО1 было рассмотрено и на него дан ответ за исходящим № от 10.06.2020 г.

Факт получения ответа истцом подтверждается его подписью на нём от 15.06.2020г.

08.06.2020г. ФИО1 вручил ответчику обращение, связанное с оказанием медицинской помощи. Считает, что ответ ему не предоставлен.

Обращению ФИО1 от 08.06.2020 г. был присвоен входящий №. Оно было рассмотрено ответчиком и ФИО1 главным врачом ГБУЗ КО КГБ был дан на него ответ за исходящим № от 23.06.2020 г. Ответ получен истцом в этот же день, 23.06.2020г., о чём свидетельствует его подпись.

09.06.2020 г. истец вручил ответчику обращение о выдаче ему 6-ти копий медицинских документов.

Данному обращению был присвоен входящий №. Оно было рассмотрено ответчиком и ФИО1 был дан ответ на него за исходящим № от 23.06.2020 г. В этот же день он был получен истцом, о чем свидетельствует подпись ФИО1 на ответе от 23.06.2020г.

Таким образом, на все обращения истца своевременно, в сроки, установленные ФЗ от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» были рассмотрены ответчиком, вследствие чего требования истца являются необоснованными.

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В исковых требованиях об обязании рассмотрения претензии истец по существу выражает своё несогласие с заключением врачебной комиссии №. Однако никаких исковых требований, направленных на оспаривание данного заключения, он не заявляет.

В обращении, поданном также 09.06.2020г., истец просит выдать ему копии медицинских документов.

Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, установленном диагнозе и прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

На основании п. 5 ст. 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние его здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов. Основания, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н (далее - Порядок № 441н). Согласно п. п. 7 и 8 Порядка N 441н справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, а в некоторых случаях и фельдшерами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случае, если проведение такого обследования необходимо. Медицинские заключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством РФ предусматривается наличие медицинского заключения (п. 12 Порядка № 441н). Они выдаются на основании медицинского обследования гражданина, в том числе комиссионного, и содержат комплексную оценку состояния его здоровья.

Медицинскими документами, содержащими сведения о состоянии здоровья пациентов, являются медицинская карта амбулаторного больного, выписной эпикриз, направление на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию и другие документы, формы которых утверждены Приказом Минздрава России от 22.11.2004 № 255.

В настоящее время медицинская документация истца по запросу ООО «<данные изъяты>» № от 28.04.2020г. находится в данной страховой организации.

Таким образом, выдать истцу информацию, содержащуюся в его медицинской карте также не представляется возможным.

Предоставить ФИО1 выписку из дневного стационара также не представляется возможным, так как в настоящее время работа дневных стационаров приостановлена на основании распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 №23-рг, от 26.03.2020 №28-рг, от 27.03.2020 №29-рг, от 31.03.2020 года № 32-рг) на неопределённый срок в связи с пандемией коронавирусной инфекции.

В исковых требованиях об обязании рассмотрения претензии от 08.06.2020г. истец фактически выражает своё несогласие с необходимостью явки 2 раза в месяц к участковому фельдшеру для получения рецептов, однако соответствующих исковых требований не заявил, в связи с чем, согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данный вопрос судом не рассматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Киселевская городская больница» об обязании рассмотрения претензии по предоставлению информации, об обязании предоставить копии медицинских документов, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2020г.

Судья И.Н. Дягилева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.