Постановление № 5-600/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 5-600/2017

Дело № 5-600/2017

Поступило 16.11.2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 ноября 2017 года г. Новосибирск

Судья Кировского районного суда г. Новосибирска Выскубова И.А., при секретаре Аникиной И.Н., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики <данные изъяты>, без постоянного места жительства в городе Новосибирске, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе разбирательства установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ более 90 суток из 180. Последний раз прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Павловка», ранее пребывала в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сроки временного пребывания не продлевала. Разрешенный срок пребывания в РФ 90 суток, в течение первого периода в 180 суток истек ДД.ММ.ГГГГ. Данная гражданка ДД.ММ.ГГГГ убыла за пределы РФ, но в этот же день въехала обратно на территорию РФ. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно пребывает на территории РФ.

Таким образом, в действиях гражданки <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании права и обязанности, предусмотренные ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО2 разъяснены, в услугах защитника она не нуждается. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала в полном объеме.

Суд, заслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что в действиях гражданки <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она находится на территории России незаконно.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается объяснениями ФИО2, данными в ходе судебного заседания, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом и представлением должностных лиц ОИК УВМ ГУ МВД России по НСО; объяснением ФИО2 из которых следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она пребывает в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ; справкой АС ЦБДУИГ.

Установленные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданкой <данные изъяты> ФИО2 Российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.

В силу требований части 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином ФИО2, которая в нарушение требований пункта 1 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации пребывала на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток установлен судом.

По делу установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пересекла государственную границу и въехала обратно на территорию Российской Федерации, законный период пребывания – 90 суток в течение 180 суток – истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность виновного, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, отягчающие или смягчающие наказание, длительность незаконного пребывания на территории РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО2 вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается, в том числе, в контролируемом принудительном выезде указанных граждан через государственную границу Российской Федерации.

Определяя порядок выдворения иностранного гражданина, суд полагает необходимым назначить ФИО2 выдворение в самостоятельном контролируемом выезде, поскольку она имеет документ, удостоверяющий личность, а также средства для этого.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном и контролируемом порядке в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в порядке ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, а также лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

счет получателя <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО2, что лицо не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья - подпись И.А. Выскубова

Копия верна:

По состоянию на 16.11.2017 г. постановление в законную силу не вступило.

Судья И.А. Выскубова