Решение № 2А-1251/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 9-68/2025~М-533/2025

дело № 2а-1251/2025

УИД 03RS0054-01-2025-001077-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

города Мелеуз 12 августа 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фатхетдинова Ф.Ф.,

при секретаре Шульгиной А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя истца ФИО1 – ФИО2 к Отделу военного комиссариата РБ по г. Мелеузу, Мелеузовскому и Федоровскому районов, Военному комиссариату Республики Башкортостан о непригодности к военной службе по контракту по состоянию здоровья,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к отделу военного комиссариата РБ по г. Мелеузу, Мелеузовскому и Федоровскому районов, Военному комиссариату Республики Башкортостан, просит установить факт непригодности истца к военной службе по контракту - категорию здоровья «Д», по состоянию здоровья.

В обоснование иска указал, ФИО1, родился и вырос в <адрес обезличен>. Стоял на учете в ..., в связи с тем, что родился с ... и ему должны были сделать операцию, но не стали делать, поскольку со временем признали, что рана зарубцевалась, но в последующем, в годы учебы в школе и колледже <адрес обезличен> он был освобожден от физкультурных занятий и от тяжелого физического труда. В Вооруженные силы Российской Федерации административный истец не был призван в силу вышеизложенных обстоятельств.

<дата обезличена> ФИО1 в <адрес обезличен> жестоко избили неизвестные лица, в результате чего он оказался в реанимации .... Согласно протокола исследований в диагностическом отделении кабинет рентген - компьютерной томографии <адрес обезличен> от <дата обезличена> установлен ...

<дата обезличена> подъехал глава администрации Первомайского сельсовета и сказал, что нужно съездить в <адрес обезличен>, приехали в город в военкомат, не читая, ФИО1 подписывал какие-то бумаги, под диктовку заполнял анкету, возможно и контракт подписал, не придавая этому значения, затем его отвезли в отделение ..., где на мое его была оформлена карта, а затем его отвезли обратно в деревню и оставили около дома. В тот же день, у ФИО1 случился приступ ... и его доставили на скорой помощи в <адрес обезличен> и поместили в ... отделение.

Считает, что не пригоден по состоянию здоровья к службе по контракту.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, указав, что назначении военно-врачебной экспертизы у ФИО1 нет денег, поэтому просят рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представители административных ответчиков отдела военного комиссариата РБ по г. Мелеузу, Мелеузовскому и Федоровскому районов, военного комиссариата РБ, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещены.

Представитель заинтересованного лица Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Центральное региональное управление правового обеспечения", заинтересованное лицо глава сельского поселения Первомайский сельсовет Мелеузовского района Республики Башкортостан ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 1 статьи 218); по результатам рассмотрения такого административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227).

При этом суд, осуществляя согласно Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации проверку законности и обоснованности оспариваемых решений, действий (бездействия) определяет обстоятельства, подлежащие доказыванию (часть 3 статьи 62), принимает только относимые и допустимые доказательства (статьи 60 и 61) и руководствуется общими правилами их оценки (статья 84). Доказательствами по такому административному делу являются полученные в предусмотренном названным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела (часть 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 59 (часть 2) Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Таким законом является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ), который, как следует из его преамбулы, осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также регламентирует поступление на военную службу и прохождение военной службы в Российской Федерации иностранными гражданами.

Осуществляя правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы, названный Федеральный закон устанавливает, что воинская обязанность граждан предусматривает: воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (статья 1).

Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, закреплено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию; призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (пункты 5 и 13).

По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона N 53-ФЗ).

Обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан при призыве на военную службу и принятию в отношении их одного из решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу возлагаются на призывную комиссию (пункт 1 статьи 28 названного выше Федерального закона).

Согласно части 2 статьи 33 Закона N 53-ФЗ медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 32 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

В ст. 33 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" указано, что гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.

Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 настоящего Федерального закона. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации также может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определенных перечнем, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Мелеуз, Мелеузовского и Федоровского районов РБ с <дата обезличена>.

При прохождении медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет в <дата обезличена> г. ФИО1 была определена категория годности к военной службе – «Б3», в 2023 г. - определена категория годности к военной службе «Г».

<дата обезличена> по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 признается «Г» - ...

Согласно выписному эпикризу <дата обезличена> ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ ФИО1 находился в стационаре с <дата обезличена> по <дата обезличена>, основное заболевание: ...

Согласно выписному эпикризу <дата обезличена> ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ ФИО1 находился в стационаре с <дата обезличена> по <дата обезличена>, заключительный диагноз: ...

Согласно выписному эпикризу <дата обезличена> ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ ФИО1 находился в стационаре с <дата обезличена> по <дата обезличена>, заключительный диагноз: ...

Также из выписного эпикриза от <дата обезличена> ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ следует, что ФИО1 находился в круглосуточном стационаре с <дата обезличена> по <дата обезличена>, заключительный диагноз: ...

Из заключения магнитно-резонансной томографии ООО «Медицинский центр «МРТ ГРАД» в <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 следует: ...

...

Согласно консультации невролога, эпилептолога, цефалголога к.м.н. ФИО5 от <дата обезличена> ФИО1 поставлен клинический диагноз: ...

<дата обезличена> ФИО1 прошел мониторинг в ООО Медицинский центр «Феникс» <адрес обезличен>. Согласно заключению врача ФИО4 и врача невролога, эпилептолога ФИО6:...

...

...

Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ от 21 сентября 2022 года N 647) в соответствии с Федеральными законами от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в Российской Федерации с 21 сентября 2022 года объявлена частичная мобилизация (пункт 1). Осуществлен призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту (пункт 2).

Подпунктом "б" пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 установлены в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации по состоянию здоровья: в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими.

Между тем, согласно ответу на судебный запрос военного комиссара г.Мелеуз, Мелеузовского и Федоровского районов РБ ФИО7 от <дата обезличена><№>, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, в военный комиссариат г. Мелеуз, Мелеузовского и Федоровского районов республики Башкортостан не обращался. Сведениями о заключении контракта гражданина ФИО1 с МО РФ для прохождения военной службы военный комиссариат г. Мелеуз, Мелеузовского и Федоровского районов республики Башкортостан не располагает. Личное дело не поступало.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обязан указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие) (пункт 1); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения (пункт 2).

Однако, вопреки приведенным требованиям процессуального закона, ФИО1 не представлено доказательств нарушения прав, свободы и законных интересов административного истца. Сведений, что с административным истцом был заключен контракт на прохождение военной службы материалы дела не содержат. Кроме того, у ФИО1 действующая категория годности «Г».

Вместе с тем, представитель административного истца в судебном заседании отказался от проведения судебно-медицинской экспертизы на предмет определения не пригодности ФИО1 к службе по контракту по состоянию здоровья, просил вынести решение на основании имеющихся материалов дела.

На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием сведений о заключении контракта заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и ФИО1 о прохождении военной службы, правовые основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления представителя истца ФИО1– ФИО2 к Отделу военного комиссариата РБ по г. Мелеузу, Мелеузовскому и Федоровскому районов, Военному комиссариату Республики Башкортостан о непригодности к военной службе по контракту по состоянию здоровья - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.08.2025 года.

Председательствующий судья Ф.Ф. Фатхетдинов