Решение № 2А-306/2020 2А-306/2020~М-230/2020 М-230/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-306/2020

Дело №2а-306/2020

86RS0017-01-2020-000332-93


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2020 года г.Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре Нечаевой Т.В.,

с участием административного ответчика Май Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее- ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Май Д.Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее- УФССП по ХМАО - Югре) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по принудительному исполнению исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району УФССП России по ХМАО - Югре Май Д.Ю., УФССП по ХМАО - Югре, в котором просило:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району УФССП России по ХМАО - Югре Май Д.Ю. в рамках исполнительного производства №87527/19/86016-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

- в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району УФССП России по ХМАО - Югре Май Д.Ю. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ООО «АФК» в ОСП по Советскому району УФССП России по ХМАО - Югре предъявлен исполнительный документ №2-2424-1102/2018 от 11.05.2018, выданный судебным участком №2 Советского района ХМАО Югры, о взыскании задолженности в размере 20 473,05 руб. с должника ФИО1, который достиг пенсионного возраста и с 24.12.2009 является получателем пенсии. Исполнительное производство №87527/19/86016-ИП возбуждено 07.12.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району УФССП России по ХМАО - Югре Май Д.Ю. По состоянию на 02.03.2020 задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО1 не погашена и составляет 20 473,05 руб. Полагал, что судебный пристав-исполнитель Май Д.Ю. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает волокиту при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика УФССП России по ХМАО - Югре, в адреса которых были направлены извещения о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Май Д.Ю. требования административного истца ООО «АФК» не признала, заявив, что в рамках исполнительного производства ею были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, ГУ ПФ РФ для установления места работы и имущества должника, наличия у него счетов, абонентских номеров. Было установлено, что должник ФИО1 умер 31.12.2015, по данным программы «Информационная система нотариуса «еНот» наследственные дела к имуществу должника отсутствуют. Просила в удовлетворении иска ООО «АФК» отказать.

Заслушав возражения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

ООО «АФК» обратилось в суд с настоящим административным иском полагая, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает его право на правильное и своевременное исполнение решения суда, а также лишает возможности получить присужденное решением суда имущество.

Согласно статье 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 11.05.2018 мировым судьей судебного участка №2 Советского судебного района ХМАО - Югры вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору №2702473716 от 18.06.2015 за период с 27.12.2017 по 19.04.2018 в сумме 20 071,97 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 803,17 руб.

07.12.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району УФССП России по ХМАО - Югре, на основании вышеназванного судебного приказа, в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №87527/19/86016-ИП, предметом которого является взыскание задолженности в размере 20 875,14 руб. в пользу взыскателя ООО «АФК».

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что должник ФИО1 умер 31.12.2015. Данный факт подтверждается копией записи акта о смерти от 12.01.2016 №7, составленной отделом ЗАГС администрации Советского района ХМАО - Югры.

Из ответов нотариусов нотариального округа Советский район и город Югорск ХМАО - Югры (исх.№206 от 13.04.2020, исх.№01-23/148 от 20.04.2020), данных на запросы судебного пристава-исполнителя, следует, что по данным программы «Информационная система нотариуса «еНот», предназначенной для работы с единой информационной нотариальной системой, наследственное дело к имуществу должника отсутствует.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебном приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из вышеуказанных обстоятельств дела следует, что судебным приставом-исполнителем Май Д.Ю. принимались меры по исполнению исполнительного документа, факт незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не подтверждается представленными суду доказательствами.

Установленные в ходе исполнительного производства обстоятельства (смерть ФИО1 более чем за три года до даты возбуждения исполнительного производства, отсутствие наследников должника) исключает возможность обращения взыскания на пенсию должника.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд не усматривает оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по обращению взыскания на пенсию должника и полагает в удовлетворении административного иска ООО «АФК» отказать в полном объеме заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178- 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Май Д.Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по принудительному исполнению исполнительного документа отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Кобцев