Решение № 12-80/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 12-80/2025

Дело № 12-80/2025

УИД 39RS0009-01-2025-000581-55


Р Е Ш Е Н И Е

18 июня 2025 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Клименко М.Ю.

при помощнике судьи Земсковой Ю.А.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Гвардейский» № от 18.03.2025 по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Гвардейский» № от 18.03.2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и направить дело на новое рассмотрение, указав, что о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении он не извещался, в связи с чем, не мог принимать участия в нем лично или направить своего защитника.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела и, дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, 15.03.2025 в 18.10 часов по адресу: <адрес>, ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты>, регистрационный знак №, совершил нарушение п. 1.5 ПДД РФ, а именно при ДТП, участником которого являлся, не верно выбрал скоростной режим, не справился с управлением, в результате чего допустил наезд на дорожное металлическое ограждение, чем повредил его.

15.03.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении.

В соответствие со ст. 23.3 КоАП РФ, рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.33 Кодекса.

В соответствие со ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствие со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в т.ч. о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

Как усматривается из представленного материала проверки по факту ДТП с участием ФИО1, определение начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Гвардейский» о вызове ФИО1 не выносилось. О времени и месте рассмотрения дела ФИО1, должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, не извещался.

Как усматривается из протокола № об административном правонарушении, ФИО1 дал свое согласие на извещение посредством СМС-сообщения по телефону № Сведений о направлении ему СМС-сообщения в представленных материалах отсутствуют.

При этом, сведения содержащиеся в протоколе № об административном правонарушении о том, что «место и время рассмотрения дела об административном правонарушении – начальник ОГИБДД МО МВД России «Гвардейский» 18.03.2025 к 10 часом, <адрес>», не могут расцениваться как надлежащее извещение.

Так, в соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ от 01.03.2006 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года", извещение лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, нельзя признать надлежащим, поскольку в соответствии с п. п. 1, 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ решение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении. Кроме того, необходимо учитывать, что исходя из положений статьи 29.1 и 29.4 КоАП РФ непременным условием законного и обоснованного рассмотрения дела об административном правонарушении является предварительная подготовка к его разбирательству. Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. Только после того как подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении будет проведена, обсуждается, в частности, вопрос о назначении времени и места рассмотрения дела (п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ). Таким образом, при назначении дела к рассмотрению лицом, составившим протокол об административном правонарушении, до направления дела в суд пропускается целая стадия, имеющая важное значение, а это может повлечь нарушение прав, в частности, лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и потерпевшего.

Таким образом, при наличии ходатайства правонарушителя об извещении его СМС-сообщением, в отсутствие такого извещения, он считается не извещенным о дате рассмотрения дела, в связи с чем постановление начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Гвардейский» № от 18.03.2025, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей подлежит отмене

В соответствие со ст. 24.5 п. 6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности ФИО1 по ст. 12.33 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Гвардейский» № от 18.03.2025, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей отменить, производство по делу прекратить, а жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 дней.

Судья подпись

Копия

Судья М.Ю. Клименко