Решение № 2-628/2019 2-628/2019~М-568/2019 М-568/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-628/2019

Дело № 2-628/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего по делу судьи Долгова С.С.,

при секретаре судебного заседания – Яниной Л.В.,

с участием представителя ответчика УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную пенсию.

В обоснование иска указал, что 18 декабря 2017 года он обратился в УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Трудовую деятельность он осуществлял на полном рабочем дне на работе с вредными условиями труда, постоянно занят в рабочем процессе. Однако решением ответчика от 30 марта 2018 года № № ему было отказано в установлении пенсии, а также в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии, не засчитаны периоды трудовой деятельности, а именно: с 04.05.1981 года по 23.10.1981 года – работа в качестве помощника машиниста экскаватора в <данные изъяты>; с 24.10.1981 года по 19.06.1982 года – период обучения в <данные изъяты>; с 10.11.1982 года по 10.11.1984 года период прохождения военной службы по призыву, так как период работы, предшествующий и следующий за периодом военной службы не предусмотрен Списком №2 от 1956 года; с 17.03.1998 года по 01.08.2014 года – работа в качестве машиниста экскаватора в <данные изъяты>, так как институт досрочных пенсий отменен в <данные изъяты>; с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года – работа в качестве помощника машиниста экскаватора <данные изъяты> Решением Варненского районного суда Челябинской области от 10 августа 2018 года по делу №№ его исковые требования были удовлетворены частично. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, были включены периоды: с 04.05.1981 года по 23.10.1981 года в качестве помощника машиниста экскаватора в <данные изъяты> с 01.01.2017 года по 15.04.2017 года, с 24.04.2017 года по 15.07.2017 года, с 19.07.2017 года по 21.08.2017 года, с 23.08.2017 года по 31.12.2017 года в качестве помощника машиниста экскаватора <данные изъяты>»; период прохождения военной службы по призыву с 10.11.1982 года по 10.11.1984 года. Однако он ранее не обращался с исковым заявлением о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 17.03.1998 года по 01.08.2014 года в качестве машиниста экскаватора в <данные изъяты>. Согласно его трудовой книжке, он 17 марта 1998 года переведен на участок ж.д. отвалов помощником машиниста экскаватора по 4 разряду в <данные изъяты>. 08.02.2000 года переведен на горный участок железнодорожных отвалов <данные изъяты> машинистом экскаватора 6 разряда. 01 марта 2009 года переведен на участок отгрузки железнодорожных отвалов машинистом экскаватора на отвале по 6 разряду. 01.08.2014 года трудовой договор расторгнут. Исходя из справки №№ от 17 января 2018 года, выданной <данные изъяты> следует, что он с 17 марта 1998 года по 07 февраля 2000 года работал в качестве помощника машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе, постоянно. Код профессии: 2010100а-14388. С 08 февраля 2000 года по 01 августа 2014 года работал в качестве машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов с полным рабочим днем, пр полной рабочей неделе, постоянно. Код занятости:2010100а-14388. Работа осуществлялась во вредных и тяжелых условиях труда. В связи с остановкой производства в 1998-1999 гг. не работал: в сентябре 1998 – 10 календарных дней, в октябре 1998 г. – 06 календарных дней, в январе 1999 г.-06 календарных дней, в феврале 1999 г. – 07 календарных дней, в марте 1999 г. – 11 календарных дней, в апреле 1999 г. – 12 календарных дней. На <данные изъяты>» добывается железная руда открытым способом. <данные изъяты> и отвалы находятся в пределах отведенного горного отвода <данные изъяты>. В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации. 13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.). П. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" предусмотрено, что периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Из представленного письма от некоммерческого акционерного общества «<данные изъяты>» указано, что на него перечислялись 10% обязательные пенсионные взносы и приложены обороты по транзитным счетам. Соответственно, ответчиком незаконно не включен в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии период трудовой деятельности с 17 марта 1998 года по 07 февраля 2000 г. в качестве помощника машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов; с 08 февраля 2000 г. по 01 августа 2014 г. в качестве машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов в <данные изъяты>». Считает, что поскольку ему 13 января 2018 г. исполнилось 55 лет, то досрочную страховую пенсию по старости ему следует назначить с 13 января 2018 г. Просит признать незаконным решение УПФР в Карталинском районе Челябинской области об отказе в установлении пенсии от 30 марта 2018 года № № в части отказа во включении в стаж периодов его работы с 17 марта 1998 г. по 07 февраля 2000 г. в качестве помощника машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов; с 08 февраля 2000 г. по 01 августа 2014 г. в качестве машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов в <данные изъяты> а также в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии периоды его работы: с 17 марта 1998 г. по 07 февраля 2000 г. в качестве помощника машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов в <данные изъяты>», за исключением периодов в связи с остановкой производства: в сентябре 1998 г. – 10 календарных дней; в октябре 1998 г. – 06 календарных дней; в январе 1999 г. – 06 календарных дней; в феврале 1999 года – 07 календарных дней; в марте 1999 года – 11 календарных дней, в апреле 1999 г. – 12 календарных дней; с 08 февраля 2000 г. по 01 августа 2014 г. в качестве машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов в <данные изъяты> Обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и взыскать с ответчика в его пользу 30 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

Истец ФИО2 и представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) ФИО1, с заявленным требованием ФИО2 не согласилась по обстоятельствам, указанным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статья 19 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.2 ч. 1 ст.30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.п. «б» п.1. Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №21015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ФИО2 18.12.2017 года обратился в УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовая книжка № от 17.06.1981 года (л.д.22-27).

В соответствии с Решением УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) № № от 30.03.2018 года «Об отказе в установлении пенсии», в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.16-21).

Ответчик не засчитал в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 04.05.1981 года по 23.10.1981 года – работа в качестве помощника машиниста экскаватора в <данные изъяты>; с 24.10.1981 года по 19.06.1982 года – период обучения в <данные изъяты> с 10.11.1982 года по 10.11.1984 года период прохождения военной службы по призыву, так как период работы, предшествующий и следующий за периодом военной службы не предусмотрен Списком №2 от 1956 года; с 17.03.1998 года по 01.08.2014 года – работа в качестве машиниста экскаватора в <данные изъяты>, так как институт досрочных пенсий отменен в <данные изъяты> 01.01.2017 года по 31.12.2017 года – работа в качестве помощника машиниста экскаватора <данные изъяты>

Решением Варненского районного суда Челябинской области от 10 августа 2018 года по делу №№ его исковые требования были удовлетворены частично. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, были включены периоды: с 04.05.1981 года по 23.10.1981 года в качестве помощника машиниста экскаватора в <данные изъяты>; с 01.01.2017 года по 15.04.2017 года, с 24.04.2017 года по 15.07.2017 года, с 19.07.2017 года по 21.08.2017 года, с 23.08.2017 года по 31.12.2017 года в качестве помощника машиниста экскаватора <данные изъяты>»; период прохождения военной службы по призыву с 10.11.1982 года по 10.11.1984 года.

Однако истец ранее не обращался с исковым требованием о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 17.03.1998 года по 07 февраля 2000 года в качестве помощника машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов в <данные изъяты> с 08 февраля 2000 года по 01 августа 2014 года в качестве машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов в <данные изъяты>

Суд, считает, что ответчик необоснованно не засчитал в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанные периоды работы истца, по следующим основаниям.

В пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Положениями пп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н (далее - Порядок), предусмотрено, что подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В силу п. 3 указанного Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года№°27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 4 Порядка утвержденного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кодом профессии 2010100а-14388 Подраздела 1А «Открытые горные работы и работы на поверхности» Раздела I «Горные работы» Списка №2 от 1991 года, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 г. № 10, право на досрочную страховую пенсию по старости было предусмотрено машинистам экскаваторов.

При рассмотрении права на досрочное пенсионное обеспечение по разделу I «Горные работы» вышеуказанного Списка необходимо подтверждение занятости на добыче открытым способом угля, руды, сланца и других полезных ископаемых, а также нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности; осуществление работы в разрезах, карьерах, приисках, рудниках и на других перечисленных в данном разделе объектах.

Согласно трудовой книжке истца, он с 17 марта 1998 года переведен на участок ж.д. отвалов помощником машиниста экскаватора по 4 разряду в <данные изъяты> 08.02.2000 года переведен на горный участок железнодорожных отвалов <данные изъяты> машинистом экскаватора 6 разряда. 01 марта 2009 года переведен на участок отгрузки железнодорожных отвалов помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора на отвале по 4 разряду. 01 февраля 2012 года перемещен на горный участок отвалов машинистом экскаватора на отвале по 6 разряду. 01 августа 2014 года трудовой договор расторгнут. Данный факт подтверждается и копиями личных карточек формы Т2 на ФИО2, копиями приказов о переводе №№ от 11.03.1998 года, №№ от 08.02.2000 года, приказа об увольнении №№ от 25.07.2014 года, приказа о перемещении №№ от 01.02.2012 года, копиями справок о заработной плате (л.д.35-43, 45-47).

В соответствии со справкой №№ от 17 января 2018 года, выданной <данные изъяты>», следует, что он с 17 марта 1998 года по 07 февраля 2000 года работал в качестве помощника машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе, постоянно. Код профессии: 2010100а-14388. С 08 февраля 2000 года по 01 августа 2014 года работал в качестве машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе, постоянно. Код занятости:2010100а-14388. Работа осуществлялась во вредных и тяжелых условиях труда (л.д.48-49). В связи с остановкой производства в 1998-1999 гг. не работал: в сентябре 1998 – 10 календарных дней, в октябре 1998 г. – 06 календарных дней, в январе 1999 г.-06 календарных дней, в феврале 1999 г. – 07 календарных дней, в марте 1999 г. – 11 календарных дней, в апреле 1999 г. – 12 календарных дней. На <данные изъяты> добывается железная руда открытым способом. <данные изъяты> и отвалы находятся в пределах отведенного горного отвода <данные изъяты>

Из вышеназванной справки усматривается добыча полезного ископаемого – железной руды, которая, согласно Общероссийского классификатора экономической деятельности 029-2007, принято и введено в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2007 года №329-ст, относится к добыче металлических руд открытым способом (13.10.2)

Согласно Критериям отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года №1029 осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности по добыче и обогащению железных руд относится к 1 категории объектов негативного воздействия на окружающую среду.

С 01.01.1998 года в <данные изъяты> начал действовать Закон <данные изъяты> от 20.06.1997 года № 136 «О пенсионном обеспечении в <данные изъяты>», в связи с чем существовавшие ранее льготные (досрочные) пенсии от дельным категориям граждан с 1998 года были отменены.

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и <данные изъяты>, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Статьей 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, содержатся в приложении N 1 к Распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005).

Кроме того п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" предусмотрено, что периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно письма некоммерческого акционерного общества <данные изъяты> по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения от 12 июля 2019 года № №, на ФИО2 перечислялись обязательные пенсионные взносы и приложены обороты по транзитным счетам (л.д.50-55).

Судом установлено, что истец проживает и назначение ему досрочной пенсии осуществляется на территории Российской Федерации, поэтому при назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами Российской Федерации (в данном случае <данные изъяты>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Таким образом, исполнены все условия для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 об обязывании ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы с 17 марта 1998 г. по 07 февраля 2000 г. в качестве помощника машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов в <данные изъяты> за исключением периодов в связи с остановкой производства: в сентябре 1998 г. – 10 календарных дней; в октябре 1998 г. – 06 календарных дней; в январе 1999 г. – 06 календарных дней; в феврале 1999 года – 07 календарных дней; в марте 1999 года – 11 календарных дней, в апреле 1999 г. – 12 календарных дней; с 08 февраля 2000 г. по 01 августа 2014 г. в качестве машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов в <данные изъяты>» подлежат удовлетворению в полном объеме. Указанные периоды суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом спорных периодов работы, зачтенных судом, специальный трудовой стаж ФИО2 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.1 ст.22 вышеуказанного закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что ФИО2 по состоянию на 18 декабря 2017 года имеет страховой стаж продолжительностью более 5 лет, стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 продолжительностью более 12 лет 6 месяцев и достиг возраста 55 лет, то право на досрочную страховую пенсию по старости у него возникло с 13 января 2018 года.

На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную пенсию.

Разрешая вопрос о компенсации морального вреда в сумме 30000 рублей заявленного истцом, суд учитывает, что никаких доказательств, причинения истцу морального вреда суду не представлено, а значит, в этой части истцу следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) № № от 30.03.2018 года незаконным в части отказа во включении в стаж периодов работы ФИО2, дающего право на досрочное назначение пенсии с 17 марта 1998 года по 07 февраля 2000 года в качестве помощника машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов; с 08 февраля 2000 года по 01 августа 2014 года в качестве машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов в <данные изъяты>», а также в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии ФИО2 периоды работы с 17 марта 1998 года по 07 февраля 2000 года в качестве помощника машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов в <данные изъяты> за исключением периодов в связи с остановкой производства: в сентябре 1998 г. – 10 календарных дней; в октябре 1998 г. – 06 календарных дней; в январе 1999 г. – 06 календарных дней; в феврале 1999 года – 07 календарных дней; в марте 1999 года – 11 календарных дней, в апреле 1999 г. – 12 календарных дней; с 08 февраля 2000 года по 01 августа 2014 года в качестве машиниста экскаватора участка железнодорожных отвалов в <данные изъяты>

Обязать УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 января 2018 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: С.С. Долгов