Решение № 2-1327/2019 2-1327/2019~М-1307/2019 М-1307/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-1327/2019

Похвистневский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» декабря 2019 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1327/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский Самарской области об установлении конфигурации и местоположения границ, уточнении площади земельного участка и признании права собственности, указав, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. В Едином государственном реестре недвижимости данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют, а граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка истец обратилась в ООО «Центр правовой поддержки». В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям ЕГРН (Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №), декларированная площадь земельного участка составляет 5000 кв.м., а уточненная площадь земельного участка составила 3630 кв.м. В результате площадь уменьшилась на 1370 кв.м., относительно декларированной. Однако, земельный участок существует в неизменном виде более 15 лет, его границ определены на местности при помощи искусственных объектов (забор и хозяйственные постройки), с учетом ранее сложившегося фактического землепользования, а местоположения границ земельного участка определено с учетом красных линий. Споры о границах отсутствуют. Истица просила признать за ней - ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 3630 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью 3630 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведений о характерных точках границы земельного участка проекта межевого плана изготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр правовой поддержки».

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования истца поддержала, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский Самарской области в судебное заседание не явился.

В судебное заседание представители третьих лиц филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела по правилам ст.113 ГПК РФ - не явились, о причинах неявки не сообщили, заявлений и ходатайств суду не направили.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Центр правовой поддержки» не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

На основании п.1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, в собственности граждан и юридических лиц (в частной собственности) могут находится земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков и уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.ч. 8, 9 ст. 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, а площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Из положений ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч.1 ст.11 и ч.1 ст.11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления.

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с п.4 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно п.1 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков, местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков, местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 5000 кв.м., предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы указанного земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

ДД.ММ.ГГГГ истцом и ООО «Цент правовой поддержки» заключен договор на выполнение кадастровых работ, на основании которого кадастровым инженером ФИО3 проведены кадастровые работы по уточнению местоположения и площади земельного участка. Из заключения кадастрового инженера следует, что согласно ст.11 и ч.1 ст.11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений которые утверждаются органами местного самоуправления.Согласно правил землепользования и застройки сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский Самарской области утвержденных Решением Собрания представителей сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский Самарской области №120 от 12.12.2013г, размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": Администрации сельского поселения Староганькино Похвистневского района Самарской области по адресу: http://starogankino.ru/, и Федеральной государственной информационной системы территориального планирования по адресу: http://fgis.minregion.ru/fgis/, уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 п.Илингино сельского поселения Староганькино, в которой согласно решения о внесении изменений в правила от 29.12.2015 №28 размещение земельного участка с видом разрешенного использования: «ведение личного подсобного хозяйства» допустимо.В соответствии с п.1 ч.10 ст.19 вышеуказанных правил, предельные размеры земельного участка установленные правилами, не применяются к земельным участкам сформированным до вступления в силу указанных правил. Поэтому, согласно с ч.2 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не установлены, определяются в соответствии с требованиями ЗК РФ и других законов. В данном случае на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь земельного участка определяются с учетом фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка. В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям ЕГРН (Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №), декларированная площадь земельного участка составляет 5000 кв.м, а уточненная площадь земельного участка составила 3630 кв.м.. В результате площадь уменьшилась на 1370 кв.м., относительно декларированной. На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации только увеличение площади уточняемого земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, является препятствием учета изменений уточняемого земельного участка. В данном случае произошло уменьшение площади, не являющееся причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на уточняемом земельном участке в ЕГРН отсутствуют (уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №). При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка, указанными в материалах инвентаризации, фрагменте фотоплана и примерной схеме обмера границ земельного участка, приведенной на обороте документа определявшего местоположение границ земельного участка при его образовании, установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 4.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости. Таким образом, в целях устранения препятствий учету изменений земельного участка необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в конфигурации границ и площади, выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого участка в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» проекта межевого плана, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №921. Границы уточняемого участка согласованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством путем извещения, опубликованном в газете «Вестник Похвистневского района» от ДД.ММ.ГГГГ. № Споры о границах отсутствуют. Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым №, не установлено.

Из ответа Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений межевого плана о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3630 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежного земельного участка.

Оценивая изложенное в совокупности, учитывая, что внесение в ЕГРН действительных сведений о площади и координатах характерных точек границы уточняемого земельного участка не нарушает права и законные интересы иных лиц, в том числе смежных землепользователей, споры о границах и о праве собственности на уточняемый земельный участок истца, существующий на местности более пятнадцати лет отсутствуют, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковое заявление ФИО1 к Администрации сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 3630 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка площадью 3630 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведений о характерных точках границы земельного участка проекта межевого плана изготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр правовой поддержки».

Обозначение характерных точек границ

Координаты,м

X
Y

1
2

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 10.12.2019 года.

Судья В.В. Борисова



Суд:

Похвистневский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация сельского поселения Староганькино Похвистневского района Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Борисова В.В. (судья) (подробнее)