Решение № 2-243/2017 2-243/2017~М-173/2017 М-173/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-243/2017

<данные изъяты>

дело № 2-243/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи О.В. Рыпчука,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Г. Жижка,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району

о включении периодов работы в льготный стаж по Списку №2,

при участии: истца ФИО1; представителя ответчика – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району о включении в льготный стаж периодов работы сварщиком ручной сварки. В обоснование своих доводов истец указал, что он обратился в ГУ - УПФ РФ по Хорольскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что в специальный стаж по Списку №2 не включены периоды работы общей продолжительностью 17 лет 7 месяцев 13 дней, по причине отсутствия документов, подтверждающих его работу на ручной сварке.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск по изложенным в нем основаниям в полном объеме.

Ответчик ГУ - УПФ РФ Хорольскому району в письменном отзыве и в судебном заседании в лице своего представителя по существу иска, заявленного ФИО1, возразил, указав, что оснований, необходимых для включения в льготный стаж спорных периодов работы ФИО1, не имеется, поскольку отсутствуют доказательства выполнения гражданином трудовой функции, влекущей льготное исчисление трудового стажа.

Исследовав в порядке статьи 67 ГПК РФ текст заявления и представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы истца и возражения представителя ответчика, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст.7 (ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв.Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусмотрены профессии газосварщиков и электросварщиков.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, засчитываются периоды работы в должностях электросварщиков ручной сварки (23200000-19906).

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991.

В соответствии с п.14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 №52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №№1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10», разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка №1 и подраздел 12 раздела XIV Списка №2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Так, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке №2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Из Информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации №3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 02.08.2000 следует, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной и той же профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 как электрогазосварщики.

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

По Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15.11.1999 №45, должность электросварщика 4-го и 5-го разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.

Как следует из материалов дела, 17.01.2017 ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ по Хорольскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда - электрогазосварщиком ручной сварки. По результатам рассмотрения его заявления ГУ – УПФ РФ по Хорольскому району принято решением от 14.04.2017 № 15992/17, которым гражданину отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж по Списку №2 не включены спорные периоды по причине отсутствия подтверждающих документов о работе на ручной сварке.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 30.01.1980 по 26.07.1991 (11 лет 5 месяцев 27 дней) он работал в ПМК-42 в должности газоэлектросварщика 4го разряда; с 02.03.1993 по 05.05.1995 (2 года 2 месяца 4 дня) – в в/ч65254 в должности электрогазосварщика; с 06.05.1995 по 01.10.1995 (4 месяца 26 дней) – в в\ч14038 в должности электрогазосварщика 5го тарифного разряда; с 02.10.1995 по 16.09.1996 (11 месяцев 15 дней) – в в\ч56015 в должности электрогазосварщика 5го разряда; с 01.10.1997 по 31.12.1998 (1 год 3 месяца 1 день) – в в/ч56015 в должности электрогазосварщика 5го разряда; с 01.01.2001 по 10.09.2001 (8 месяцев 10 дней) – в в\ч56015 в должности электрогазосварщика 5го разряда; с 11.09.2001 по 30.04.2002 (7 месяцев 20 дней) – в в\ч45703 в должности электрогазосварщика.

Согласно справке администрации Хорольского муниципального района Приморского края от 03.04.2017 №1643, в период 1981-1987гг. на предприятиях Хорольского муниципального района в штатном расписании предусмотрена должность электрогазосварщика ручной сварки, поскольку сварочных автоматов и полуавтоматов на предприятиях не имелось. Довод истца о работе на аппарате ручной сварки также подтвержден показаниями свидетелей.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в оспариваемые периоды ФИО1 работал в должности газоэлектросварщика на ручной сварке. Отсутствие в трудовой книжке истца данных о его работе электросварщиком ручной сварки не может быть поставлено ему в вину и служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии; кроме того, периоды работы истца до 01.01.1992 в качестве электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки. Отсутствие иных документов в архивном отделе не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в подсчет льготного стажа ФИО1 поскольку в указанные периоды его работа в должности газоэлектросварщика, несмотря на наименование должностей в трудовой книжке, соответствовала тяжелым условиям труда в течение полного рабочего дня. В связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в спорные периоды истец работал газоэлектросварщиком, его должность, согласно ЕКТС, соответствует должности электросварщика ручной сварки.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, удовлетворение иска ФИО1 о включении спорных периодов в специальный стаж по Списку №2 влечет обязанность ответчика произвести перерасчет специального стажа истца с учетом установленных судом обстоятельств и досрочно назначить ему пенсию при возникновении соответствующего права. С учетом спорных периодов у истца имеется право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с 17.01.2017.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району Приморского края удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 17.01.2017.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району Приморского края включить в специальный стаж работы по Списку №2 ФИО1 периоды:

с 30.01.1980 по 26.07.1991 (11 лет 5 месяцев 27 дней) – период работы в ПМК-42 в должности газоэлектросварщика;

с 02.03.1993 по 05.05.1995 (2 года 2 месяца 4 дня) – период работы в войсковой части 65254 в должности электрогазосварщика;

с 06.05.1995 по 01.10.1995 (4 месяца 26 дней) – период работы в войсковой части 14038 в должности электрогазосварщика;

с 02.10.1995 по 16.09.1996 (11 месяцев 15 дней) – период работы в войсковой части 56015 в должности электрогазосварщика;

с 01.10.1997 по 31.12.1998 (1 год 3 месяца 1 день) – период работы в войсковой части 56015 в должности электрогазосварщика;

с 01.01.2001 по 10.09.2001 (8 месяцев 10 дней) – период работы в войсковой части 56015 в должности электрогазосварщика;

с 11.09.2001 по 30.04.2002 (7 месяцев 20 дней) – период работы в войсковой части 45703 в должности электрогазосварщика (всего 17 лет 7 месяцев 13 дней),

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 17.01.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Хорольский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья/подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>