Решение № 2-308/2017 2-308/2017~М-179/2017 М-179/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-308/2017

Дело №2-308/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Мусихина А.В., при секретаре Лоншаковой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу (ранее открытому акционерному обществу) «Читаэнергосбыт», открытому акционерному обществу «Российский железные дороги» в лице Забайкальской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго-филиала ОАО «РЖД» о признании установки, ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета незаконным, о признании действий по начислению платы за потребленную электроэнергию на общедомовые незаконными.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. В обосновании своих требований указала, что 25 ноября 2016 года ей было вручено уведомление о имеющейся у неё задолженности за услуги электроснабжения на общедомовые нужды в размере 3211 руб. 10 коп. Когда в их доме установлен прибор для учета электроэнергии для общедомовых нужды, она не знает, поскольку ни она ни другие жильцы дома не присутствовали при установке данного прибора и допуска его в эксплуатацию, уведомлены об этом не были. Она проживает в многоквартирном доме, где каждая квартира имеет отдельный вход. Мест общего пользования в доме нет. Просит признать действия ответчиков по установке и вводе в эксплуатацию прибора учета электроэнергии на общедомовые нужды незаконными, действия по начислению платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды незаконными. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала полностью, по основаниям указанным в иске, дополнительно пояснила, что она является собственником <адрес>, ежемесячно осуществляет плату за электроэнергию по индивидуальному прибору учета, задолженности не имеет. В их <адрес> квартир, каждая из которых имеет отдельный вход, подъездов, подвалов, чердаков в доме нет. Ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета и начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды считает незаконным, поскольку места общего пользования в их доме отсутствуют.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт», ФИО2, действующий на основании доверенности №59 от 31.12.2016 года, будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого АО «Читаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, основным обязательством которого является поставка электрической энергии покупателям по договору энергоснабжения на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи. Поставку электрической энергии истцу осуществляет по договору энергоснабжения, по условиям которого энергоснабжающая организация подает абоненту через присоединенную сеть, а абонент оплачивает принятую электроэнергию, а также соблюдает предусмотренный договором режим потребления. Обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии. На основании Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении электрической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона об энергосбережении до 01.07.12 г., обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых в том числе электрической энергии, а также ввод приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета. Законодатель закрепил норму, обязывающую собственников и сетевые организации, к сетям которых технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей, производить установку общедововых приборов учета в случае, если данное обязательство не было исполнено лицами, ответственными за их установку. В связи с чем, сетевая организация «Забайкальская дирекция по энергосбережению - структурного подразделения Трансэнерго-филиала РЖД» установила на многоквартирный жилой <адрес>, общедомовой прибор учета. Таким образом, процедура установки общедомового прибора учета нарушена не была. Информация о наличии у собственников многоквартирного жилого дома обязательств по установке общедомового прибора учета неоднократно размещалась в различных вариантах, сообщения были адресованы неопределенному кругу лиц. Указывает, что если собственниками не установлен прибор учета, данная обязанность возлагается на сетевую организацию с последующим возмещением затрат. Руководствуясь данными нормами права, сетевая организация «Забайкальская дирекция по энергоснабжению-структурного подразделения Трансэнерго-филиала РЖД» установила на многоквартирный жилой <адрес> общедомовой прибор учета. Так как обязанность по установке и вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета собственниками дома не исполнена, поэтому ОАО «РЖД» ввели общедомовой прибор учета в эксплуатацию 31.03.2014 г. не нарушив установленные законом сроки, о чем был составлен акт. Считают, что доводы истца о том, что процедура установки общедомого прибора учета нарушена в связи с отсутствием уведомления собственников многоквартирного дома является ошибочной поскольку, информация об обязательствах собственников жилых помещений установить общедомовой прибор учета до установленной Законом даты размещалась в средствах массовой информации, на официальном сайте АО «Читаэнергосбыт», данные сообщения были адресованы неопределенному кругу лиц. Кроме того довод о том, что общедомовой прибор учета установлен с нарушениями процедуры допуска прибора в эксплуатацию, необоснованный, поскольку, согласно законодательству на сетевую организацию возложена обязанность обеспечивать сбор данных коммерческого учета электроэнергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей в рамках реализации требований п.п. 88,89 правил №530, ОАО «РЖД» начало проводить мероприятия по оснащению многоквартирных домов, технологически присоединённых к электросетям ОАО «РЖД» общедомовыми приборами. Однако данные правила не предусматривали сроки и процедуру введения прибора учета в эксплуатацию, составление акта допуска также не требовалось. Обязательность составления акта ввода прибора учета в эксплуатацию законодателем установлена только правилами №442, тогда как общедомовой прибор учета электроэнергии по спорному дому был установлен в период действия правил №530. Считают установку общедомового прибора учета, ввода его в эксплуатацию и действия по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды по показаниям приборов учета, законными.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» в лице Забайкальской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго-филиала ОАО «РЖД», будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В представленном суду письменном отзыве указала, что ОАО «РЖД» не согласно с требованиями истца о незаконности установки спорного прибора учета электроэнергии. ОАО «РЖД» в сфере электроэнергетики является сетевой организацией и на территории Забайкальского края оказывает услуги по передаче электроэнергии по электросетям, находящимся в правообладании ОАО «РЖД», потребителям электроэнергии, непосредственно технологически присоединенным к электросетям ОАО «РЖД». ОАО «РЖД» не является собственником внутридомовых электросетей спорного жилого многоквартирного дома и не занимается их обслуживанием. Спорный прибор учета был установлен 18.02.2014г. и его показания ОАО «РЖД» применяет для проведения расчетов со смежной сетевой организацией, одновременно являющейся «котлодержателем» на территории края - ПАО «МРСК Сибири» на основании заключенного между ОАО «РЖД» и ПАО «МРСК Сибири» договора на оказание услуг по передаче электроэнергии по электросетям, находящимся в правообладании ОАО «РЖД». Договорных отношений по снабжению электроэнергией, либо по передаче электроэнергии у ОАО «РЖД» нет ни с потребителями электроэнергии, проживающими в спорном многоквартирном доме, ни с ОАО «Читаэнергосбыт». ПАО «МРСК Сибири» в свою очередь, заключило договор на оказание услуг по передаче электроэнергии с ОАО «Читаэнергосбыт». ОАО «Читаэнергосбыт», являющимся гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории края, в силу своей обязанности заключить договоры энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем электроэнергии, состоит в договорных отношениях с непосредственными потребителями электроэнергии. 23.11.2009г. принят федеральный закон №261-фз «Об энергосбережении...», ч.2 ст.13 которого обязывает расчеты за переданные, произведенные, потребленные энергетические ресурсы осуществлять на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов, при этом многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии (ч.5 ст.13 ФЗ «Об энергосбережении...»). Обязанность обеспечить оснащение многоквартирных домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию частью 5 ст.13 ФЗ «Об энергосбережении...» возложена на собственников жилых домов. Указанную обязанность собственники должны были исполнить до 1 июля 2012 года. Одновременно, частью 9 ст.13 ФЗ «Об энергосбережении..» с 1 июля 2010 года на организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, так же возложена обязанность осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. В силу ч. 12 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении...» организации, указанные в части 9 указанной статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено jc принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 указанной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Таким образом, при реализации мероприятий по оснащению приборами учета многоквартирных домов, проводимых в рамках ФЗ «Об энергосбережении», при отсутствии добровольного исполнения своих обязанностей собственниками помещений, законодательством не предусмотрено обязательное уведомление и согласие собственников на установку приборов учета электрической энергии. Соответственно установка прибора учета сетевой организацией не носит разрешительного характера и не предусматривает обязательного уведомления и присутствия при установке жителей (собственников) многоквартирного жилого дома. Также не содержат требования об обязательном уведомлении и согласии собственников на установку приборов учета электрической энергии Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.12г. №442.

Представитель третьего лица МУП «Чернышевский теплоэнергетический комплекс», будучи своевременно и надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился об уважительности не явки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ООО УК КЦ ЖКХ п. Чернышевск» ФИО3, действующая на основании прав по должности, будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В представленном суду письменном отзыве указала, что 31.03.2014 года представитель ООО УК КЦ ЖКХ п. Чернышевск присутствовали при вводе в эксплуатацию общедомого прибора учета электроэнергии в многоквартирном <адрес>. При приемке в эксплуатацию прибора учета, по указанному адресу были выявлены нарушения, которые необходимо было устранить и привести в соответствие главе 2.1. ПЭУ 7. В связи с этим директор ООО УК КЦ ЖКХ п. Чернышевск не подписала акт допуска прибора в эксплуатацию до устранения нарушений, но он подписи не отказывалась. Уведомление об устранении недоделок от ОАО «Трансэнерго» было получено, но повторного акта допуска прибора учета в эксплуатацию в их адрес не поступало. В соответствии с требованиями закона об энергосбережении № 261-ФЗ к 1 июля 2013 г. приборами коллективного (общедомового) учета используемой электрической энергии должны быть оборудованы все многоквартирные дома. Исключение составляют аварийные и ветхие дома, а так же жилые дома, в которых электрические нагрузки менее 5 киловатт. По мнению ООО «УК КЦ ЖКХ п. Чернышевск» установка ОДПУ в МКД по <адрес> является незаконной. В многоквартирном доме по адресу: <адрес> постройки 1936 года, электрические сети находятся в изношенном, ветхом состоянии и капитальный ремонт электрических сетей не проводился со времени ввода домов в эксплуатацию, сетевой организацией были установлены приборы коллективного (общедомового) учета используемой электрической энергии без обследования данных домов на предмет наличия технической возможности установки общедомового прибора учета (далее ОДПУ).

Во исполнение требований п. 5 ст. 13 от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №261-ФЗ) постановлением главы городского поселения «Чернышевское» не была создана комиссия по обследованию жилищного фонда на территории городского поселения «Чернышевское» на предмет соответствия требованиям законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. В состав комиссии должны были войти представители собственника жилья, обслуживающей организации, а также представители сетевой организации и гарантированного поставщика. Данной комиссией должны были проведены обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) приборов учета электрической энергии. Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 29 декабря 2011 г. N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета и регламентированы приложением N 1 к приказу. Техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении) отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из утвержденных критериев. В данном случае по городскому поселению «Чернышевское» это п.2 «а» приложения N 1 к приказу Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. N 627: установка в указанных домах общедомового прибора учета электрической энергии (далее - ОДПУ) невозможна без реконструкции/капитального ремонта внутридомовых инженерных систем. Также в актах было бы отражено, что Техническая возможность установки прибора учета отсутствует ввиду установления следующих критериев: электрические сети находятся в изношенном, ветхом состоянии, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей не производились со времени ввода дома в эксплуатацию (сечение электропроводки не соответствует значительно возросшей нагрузки электроемких потребителей, отсутствуют индивидуальные контура заземления в МКД). Форма акта обследования и порядок заполнения регламентированы приложениями N 2 и N 3 к приказу. ООО «УК КЦ ЖКХ п. Чернышевск» установку коллективного (общедомового) прибора учета используемой электрической энергии в МКД по <адрес> без проведения обследования, реконструкции и капитального ремонта электрических сетей считает неправомерной. Согласно п.2 ч.2 ст.49 Гражданского кодекса РФ Данный дом относится к домам блокированной застройки, каждая квартира имеет отдельный выход на придомовую территорию, поэтому нет помещений общего пользования (коридоров, подъездов). Затрат на общедомовые нужды по освещению не имеется, т.к. нет мест общего пользования.

Таким образом, следует, что общедомовой прибор учета принят не по правилам.

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие лиц – участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с портеблением энергии. На основании ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса (абз. 2 ч. 1 ст. 540 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии со статьей 157 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Пункт 40 Правил предусматривает, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды - ОДН).

Согласно п. 44 Правил, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам. Приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12 приложения N 2 к Правилам (Раздел III.Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме).

Согласно федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введённых в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, до 01 июля 2012 года обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учёта используемых воды, электрической энергии.

В п. 12 ст. 13 данного закона установлен правовой механизм принудительного оснащения многоквартирного дома приборами учёта, когда собственники помещений в срок до 01 июля 2012 года не исполнили обязанность по оснащению приборами учёта используемых энергетических ресурсов.

Аналогичные предписания относительно последствий невыполнения собственниками помещений в многоквартирных домах действий по оснащению приборами учёта и обеспечения допуска сетевой организации к местам установки приборов учёта содержатся в пункте 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442.

Согласно ст. 147 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

Сетевые организации обязаны размещать требования к местам установки приборов учета, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета, определенные в соответствии с требованиями настоящего раздела и законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, в центрах очного обслуживания потребителей и на своих официальных сайтах в сети "Интернет" без указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения приборов учета или наименования производителей приборов учета.

Пунктом 154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442, предусмотрено, что в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета, состояние прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям к его метрологическим характеристикам. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

Судом установлено, что АО «Читаэнергосбыт» является энергоснабжающей организацией, осуществляющей снабжение населения электрической энергией.

ФИО1 является собственником одной из квартир в многоквартирном доме по адресу <адрес>.

Общедомовой прибор учета электроэнергии типа KNUM 1021 с заводским номером 141752 в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, проверен 31.03.2014 года с показаниями «1600,50» и допущен в эксплуатацию, согласно акта допуска прибора учета электрической энергии 31 марта 2014 года.

После вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Исходя из изложенного правового регулирования, при избрании в качестве способа управления управление управляющей компанией такая организация является непосредственным представителем собственников многоквартирного дома и, в том числе, ответственна за установку и эксплуатацию общедомового прибора учета.

Также в судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой <адрес> на момент установки и вода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии на общедомовые нужды и в настоящее время находится под управлением ООО «Управляющая компания Кассовый центр ЖХХ п. Чернышевск».

Из отзыва ОАО «РЖД» следует, что прибор учета на многоквартирный жилой дом был установлен в соответствии с законодательством об энергоснабжении, поскольку собственниками дома <адрес> не была исполнена обязанность по установке и вводе в эксплуатацию общедомового прибора учета после 01.07.2012, и введен в эксплуатацию 31 марта 2014 года, что не опровергалось истцом в судебном заседании.

28.04.2014 г. между ООО «УК КЦ ЖКХ п. Чернышевск» и ОАО «РЖД» в лице Чернышевской-Забайкальской дистанции электроснабжения ( ЭЧ-11) Забайкальской железной дороги –филиала ОАО «РЖД» подписан акт разграничения балансовой принадлежности распределительных сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание, в том числе в отношении жилого дома, в котором проживает ФИО1

Представителем ОАО «РЖД» в материалы дела представлен акт технической проверки учета электроэнергии от 18.02.2014г., подписанный представителем сетевой организации и представителем подрядной организации, который свидетельствует об установке прибора сетевой организации ОАО «РЖД» для собственных нужд или коммерческих расчетов с ПАО «МРСК-Сибири»

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения процедуры установки прибора учета, и считает установку прибора учета электроэнергии на общедомовые нужды законной.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пункт 152 Постановления № 442 предусматривает, что установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию с участием уполномоченных представителей сетевой организации, гарантирующего поставщика, собственника прибора учета, собственника энергопринимающих устройств, в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

При допуске в эксплуатацию общедомового(коллективного) прибора учёта, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Как усматривается из акта допуска прибора учета электрической энергии от 31 марта 2014 года, представитель ОАО "Читаэнергосбыт" К и представитель ООО «УККЦ» ЖКХ п. Чернышевск И. от подписи данного акта отказались.

Как следует из отзыва директора ООО «УК КЦ ЖКХ п. Чернышевск» она отказалась пописывать акт допуска до устранения технических неполадок. Сведений о том, что впоследствии сторонами в установленном законом порядке был согласован и произведен допуск прибора учета, установленного в доме истицы, для расчета электроэнергии, потребленной жильцами дома на ОДН, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что процедура допуска прибора учета в эксплуатацию произведена не была.

Анализируя требования указанных норм права, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, суд приходит к выводу о том, что установленный сетевой организацией ОАО РЖД "Трансэнерго" в 2010-2012 году в целях коммерческих расчетов с ОАО "Читаэнергосбыт" общедомовой прибор учета, в данном случае не может использоваться для определения платы за электроэнергию на общедомовые нужды за спорный период с истца, проживающего в многоквартирном доме в <адрес>, поскольку прибор допущен в эксплуатацию без соблюдения вышеуказанной процедуры допуска в эксплуатацию.

Кроме того судом установлено, что в многоквартирном одноэтажном <адрес> отсутствуют места общего пользования. При таком положении, при отсутствии в многоквартирном жилом доме мест общего пользования, т.е. общего имущества в многоквартирном доме и отсутствии в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета, приходящийся на одно жилое помещение (квартиру) объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном жилом доме всегда будет равняться нулю. Из чего следует, что при отсутствии в многоквартирном жилом доме мест общего пользования – общего имущества в многоквартирном доме, отсутствует и расход коммунальных ресурсов, приходящихся на содержание указанных мест.

При таком положении надлежит признать незаконными действия ОАО "Читаэнергосбыт" по использованию прибора учета, установленного филиалом ОАО РЖД "Трансэнерго" на многоквартирном доме по адресу: <адрес>, для расчета платежей на общедомовые нужды за электроэнергию начиная с 31 марта 2014 года.,

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в бюджет Муниципального района «Чернышевский район» в соответствии с положениями ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В связи с чем, с ответчика АО «Читаэнергосбыт» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать незаконным допуск в эксплуатацию прибора учета электроэнергии на общедомовые нужды, установленного по адресу: <адрес>.

Признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> по показаниям общедомового прибора учета.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в бюджет Муниципального района «Чернышевский район» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья А.В. Мусихин