Постановление № 5-317/2024 от 20 октября 2024 г. по делу № 5-317/2024

Дело № 5-317/2024

УИД 33RS0005-01-2024-003764-67 .


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2024 г. г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области Петрова Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 (ФИО1, ФИО1, FAYZIEV FAYZULLOJON), .

УСТАНОВИЛ:

18.10.2024 заместителем командира ОР ППСп ОМВД России по Александровскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что 18.10.2024 в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин . ФИО1, который в нарушение требований ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», с 19.05.2024 по настоящее время пребывает по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 18.02.2024, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. После окончания регистрации, регистрацию в <адрес> не продлевал, переехал жить в <адрес>, где через собственника квартиры оформил регистрацию. О том, что регистрация по месту пребывания не действительна, не знал. Патент, оформленный 16.03.2024, продлевал путем его оплаты неоднократно. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, имущества на территории РФ нет.

Выслушав ФИО1 исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16.12.2010 № 1680-О-О, от 29.09.2011 № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

Пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона №109-ФЗ установлено, что миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Федеральным законом.

В силу требований ч.1 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 18.02.2024, в этот же день встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 17.05.2024.

С мая 2024 г. проживает по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Согласно телефонограмме инспектора ГИАЗ ОМВД России по Александровскому району ФИО1 поставленным на миграционный учет по адресу: <адрес> не значится.

Помимо объяснений ФИО1 в судебном заседании, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.10.2024 АП №№; письменными объяснениями ФИО1 от 18.10.2024; копией паспорта на имя ФИО1 (№); копией миграционной карты серии № (срок пребывания с 18.02.2024 по 17.05.2024); выпиской из базы данных СПО «Мигрант-1», заключением об установлении личности иностранного гражданина, справкой, другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ. В протоколе ФИО1 указал, что он владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается. Замечаний не поступило. Копия протокола вручена последнему, о чем имеется соответствующая подпись, факт вручения также подтвержден в судебном заседании.

В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем являются допустимыми, достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1, являющийся гражданином . и находящийся на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и требования ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ, выразившееся в проживании по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Наличие патента на занятие трудовой деятельностью и произведенных по нему авансовых платежей не свидетельствуют о соблюдении ФИО1 режима пребывания иностранных граждан и отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о личности виновного, близкие родственники которого являются гражданами . и проживающими в Республики Таджикистан, длительность нарушения миграционного учета в Российской Федерации, привлечение к административной ответственности, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из установленных обстоятельств, учитывая длительность, отсутствие возможности для самостоятельного выезда из Российской Федерации, судья полагает необходимым определить вид административного выдворения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации. В этой связи, последнего необходимо определить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Положениями ст.27.19.1 КоАП РФ установлено, что срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч.2 настоящей статьи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (ФИО1, ФИО1, FAYZIEV FAYZULLOJON), . признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного административного выдворения ФИО1 (ФИО1, ФИО1, FAYZIEV FAYZULLOJON) поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок не более 90 (девяносто) суток.

Штраф перечислить по следующим реквизитам взыскателя: №

Разъяснить ФИО1 (ФИО1, ФИО1, FAYZIEV FAYZULLOJON), что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения постановления.

Судья . Е.О. Петрова

.