Постановление № 5-689/2016 5-8/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-689/2016

Дело № 5-8/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«02» февраля 2017 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аксайский бетонный завод», адрес: <адрес><адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах ФИО5

Согласно представленным материалам при осуществлении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ обнаружено следующее: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, ООО «Аксайский бетонный завод» (<адрес>) допущены нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: предприятие в соответствии с п.7.1.4 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» должно быть обеспечено санитарно- защитной зоной – 300 м., однако, ведется строительство предприятия без разработанного и согласованного в установленном порядке проекта ориентировочного размера санитарно –защитной зоны на расстоянии 80 м от территории ближайшей жилой застройки, что является нарушением требований ст.11, 20, 32 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52 – ФЗ, п. 7.1.4 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятия, сооружений и иных объектов» и создает угрозу жизни и здоровью граждан

По факту обнаружения нарушений санитарно-эпидемиологических требований 11.11.2016 года составлен протокол об административном правонарушении, которым действия ООО «Аксайский бетонный завод» квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящимся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представители ООО «Аксайский бетонный завод» ФИО6 и ФИО3 вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признали полностью, согласились с фактом выявления в ходе проверок нарушений санитарно-эпидемиологических требований, пояснив, что в настоящее время Обществом решается вопрос документального урегулирования изменения границ санитарной зоны.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение участников судебного заседания, суд считает, что действия ООО «Аксайский бетонный завод» правильно квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Суд считает, что событие административного правонарушения и виновность в его совершении ООО «Аксайский бетонный завод» установлены.

Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Решая вопрос об ответственности ООО «Аксайский бетонный завод» за совершенное правонарушение и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения.

Решая вопрос о виде наказания, подлежащего назначению, суд учитывает, что административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, которой в соответствии со ст.3.1 ч.1 КоАП РФ является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию окружающей среды, либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Руководителем Управления Роспотребнадзора по Ростовской области не было представлено доказательств того, что допущенные ООО «Аксайский бетонный завод» нарушения санитарных норм и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий создали угрозу вышеперечисленных последствий.

В связи с чем, суд считает возможным применить в отношении ООО «Аксайский бетонный завод» административное наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Аксайский бетонный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Оплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: р/с <***>, КБК 141116280 001 6000 140, ОКТМО 60727 000, ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 046015001 получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***>), Банк ГРКЦ ГУ банка России по РО.

Копии постановления направить должностному лицу ООО «Аксайский бетонный завод» и Руководителю Управления Роспотребнадзора по Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья