Решение № 2А-137/2018 2А-137/2018 ~ М-51/2018 М-51/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-137/2018

.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «05» февраля 2018 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Людвиковского В.А.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Селезневой Е.А.,

осуждённого ФИО1 посредством видео конференцсвязи,

представителя ИК №42 ФКУ ОИУ №26 ОУХД ГУФСИН России ФИО2,

при секретаре Шабалиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника исправительной колонии №42 ФКУ ОИУ № 26 ОУХД об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник исправительной колонии № 42 ФКУ ОИУ №26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 29 января 2018 года обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 20 апреля 2018 года осуждённого ФИО1 сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов; запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов; не выезжать на пределы места жительства, пребывания, или фактического проживания ФИО1, обязать его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению 20 апреля 2018 года ФИО1 осуждён за совершение особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель исправительного учреждения ФИО2 (доверенность в деле) в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Осуждённый ФИО1 исковые требования признал частично, так как не согласен с ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов; и запрета на выезд за пределы места жительства, пребывания, или фактического проживания, так как это не позволит ему надлежащим образом трудоустроиться.

Помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Селезнева Е.А. в судебном заседании просила суд о частичном удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку ФИО3, осуждённый за совершение особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Предложенные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов; запрещения на пребывание в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов; и запрет на выезд за пределы места жительства, пребывания, или фактического проживания ФИО1, ничем не мотивированы.

Выслушав осуждённого, исследовав письменные доказательства, выслушав представителя истца, настаивавшего на удовлетворении требований, прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 был осуждён . за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.228.1 (три преступления), ч.1 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1 (два преступления), ст.64, ч.2 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде 7 лет лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – 21 апреля 2011 года.

Конец срока – 20 апреля 2018 года.

За весь период отбывания наказания осуждённый ФИО1 не поощрялся администрацией исправительного учреждения, вместе с тем, на момент обращения начальника исправительного учреждения с административным исковым заявлением за различные нарушения режима отбывания наказания, в том числе относящиеся к злостным, двадцать раз подвергался дисциплинарным взысканиям, двенадцать из которых в виде водворения в штрафной изолятор, один в виде водворения в ПКТ на 4 месяца, семь в виде выговоров. На момент рассмотрения административного искового заявления взыскания являются действующими.

Постановлением начальника ИК №42 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от 08 января 2011 года за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания, ФИО1 был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.

ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, как не удовлетворительно относящийся к общественно-полезному труду, нарушающий установленный порядок отбывания наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий вышеупомянутого приговора, постановления о признании осуждённого злостным нарушителем режима отбывания наказания, справкой о поощрениях и взысканиях осуждённого и характеристикой исправительного учреждения.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая наличие у него непогашенной судимости за совершение в том числе и особо тяжкого преступления, и признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установление ему административного надзора.

Учитывая полученные в судебном заседании данные суд считает необходимым установить в отношении подлежащего освобождению ФИО1 административное ограничение в виде обязания его два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок 3 года.

Вместе с тем, учитывая немотивированность искового заявления в части требования об установлении ограничений в виде не выезда на пределы места жительства, пребывания, или фактического проживания, запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов; запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов; и запрета на выезд за пределы места жительства, пребывания, или фактического проживания осужденного., а также в связи с не установлением судом обстоятельств, подтверждающих необходимость установления таких ограничений в судебном заседании, суд находит необходимым отказать начальнику исправительного учреждения в установлении указанных ограничений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника исправительной колонии № 42 ФКУ ОИУ № 26 ОУХД удовлетворить частично.

Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы 20 апреля 2018 года ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в течении которого:

- обязать ФИО1 в течение указанного срока два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении заявления в остальной части начальнику исправительного учреждения отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: В.А. Людвиковский