Решение № 2-749/2019 2-749/2019~М-502/2019 М-502/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-749/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Каа-Хем ДД.ММ.ГГГГКызылский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Сата А.К., при секретаре Кыргыс Б.В., с участием истца О.В.А.,

рассмотрев гражданское дело в открытом судебном заседании по уточненному иску Министерства труда и социальной политики Республики Тыва С.А.Д. к О.В.А. об обязании нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда по открытию лицевого счета, заключении договора на потребление электроэнергии, обязании ежемесячно оплачивать за потребление электроэнергии в течение установленного срока, заключенного в договоре специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва С.А.Д. обратилось в суд с уточненным иском к О.В.А. об обязании нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда по открытию лицевого счета, заключении договора на потребление электроэнергии, обязании ежемесячно оплачивать за потребление электроэнергии в течение установленного срока, заключенного в договоре специализированного жилого помещения, указывая на то, что в соответствии с распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва на праве оперативного управления с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №1. На основании распоряжения Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – распоряжение Агентства) предоставлено жилое помещение во временное владение и пользование сироте О.В.А., как сироте, состоявшей в списке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилым помещением. В соответствии со статьей 100 ЖК РФ между Агентством и О.В.А. заключен договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. По имеющейся информации полученной от Акционерного общества «Тываэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № установлено, что О.В.А. не открыт лицевой счет и не заключен договор на потребление электроэнергии по вышеуказанную квартиру. Таким образом, жилое помещение специализированного жилищного фонда, переданное О.В.А. на основании договора найма, расположенное по адресу: <адрес>, используется по назначению, сохранность жилого помещения обеспечивается в соответствии с условиями договора найма. Однако, по настоящее время О.В.А. фактически не открыт лицевой счет и дет потребление энергии действующего договора с гарантирующим поставщиком. Просит обязать ответчика О.В.А. об открытии лицевого счета и заключения договора на потребление электроэнергии по специализированному жилому помещению, расположенного по адресу: <адрес>, для обеспечения своевременной платы коммунальных услуг.

Представитель истца - Министерства труда и социальной политики Республики Тыва С.А.Д. в судебном заседании не участвовал, будучи извещенным надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Ответчик О.В.А. в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна, так как уже заключила договор потребления электроэнергии и открыла лицевой счет.

Выслушав стороны, изучив доводы искового заявления и возражения на исковое заявление, а также материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 1 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статьей 155 ЖК РФ установлен порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, которая вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с абз. 2 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Согласно п. 23 названных Правил собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 9 и подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах «в», «г», «д», «з», «л» и «с» пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил. Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Пунктами 16,17 указанных Правил оказания коммунальных услуг также предусмотрена возможность заключения договора в письменной форме между ресурсоснабжающей организацией и собственником или пользователем жилым помещением в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление при вынесении решения общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления.

В силу п. 30 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Как установлено пунктами 71, 72,73 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, граждане – потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией. Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии. Наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина. В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных нормативных правовых актов следует, что заключение договора энергоснабжения (электроснабжения) с гражданином, потребляющим электроэнергию для бытовых нужд осуществляется путем совершения конклюдентных действий, выражающихся в фактическом подключении к электросети и с момента начала получения электроэнергии. Заключение письменного договора с гражданином не требуется, однако договор в простой письменной форме может быть заключен между энергоснабжающей организацией и гражданином, являющимся собственником жилого помещения в многоквартирном доме, а также пользователем помещения в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления многоквартирным домом собственниками помещений дома выбрано непосредственное управление. В иных случаях с энергоснабжающей организацией письменный договор заключается управляющей компанией.

Как установлено судом, О.В.А.. предоставлена на основании договора социального найма специализированного жилого помещения дом по <адрес>

Поскольку на момент вынесения решения О.В.А. представлены доказательства заключения договора энергосбережения бытового потребителя лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ квартиры по адресу: <адрес>, то требование истца об обязании нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда по открытию лицевого счета, заключении договора на потребление электроэнергии, обязании ежемесячно оплачивать за потребление электроэнергии в течение установленного срока, заключенного в договоре специализированного жилого помещения, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении уточненного иска Министерства труда и социальной политики Республики Тыва С.А.Д. к О.В.А. об обязании нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда по открытию лицевого счета, заключении договора на потребление электроэнергии, обязании ежемесячно оплачивать за потребление электроэнергии в течение установленного срока, заключенного в договоре специализированного жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Сат