Постановление № 5-1/2024 5-1413/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 5-1/2024

Дело № 5-1/2024 (5-1413/2023;)

УИД 23RS0047-01-2023-011349-55


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Краснодар 15 февраля 2024 года

Судья Советского районного суда города Краснодара Климчук В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «К ТРАК», <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

09.11.2023 в Советский районный суд г. Краснодара из МТУ Ространснадзора по ЮФО поступил материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «К ТРАК».

Из протокола об административном правонарушении № 112-23-Ч/17.7 от 01.11.2023, следует, в действиях ООО «К ТРАК» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах: 02.10.2023 в 10 часов 42 минут выявлено, что ООО «К ТРАК» умышлено не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений, указанных в определении № 112-23-4 от 11.09.2023 года об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Определением № 112-23-Ч о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 11.09.2023 у ООО «К ТРАК» истребованы документы, необходимые для рассмотрения дела. Срок представления документов установлен в течение трех дней с момента получения определения должностным лицом. Юридическое лицо ООО «К ТРАК» на дату 01.11.2023 не предоставило ни одного из истребуемых документов и не уведомило в срок, определенный ст.26.10 КоАП РФ, о невозможности представления указанных сведений в письменной форме должностное лицо, вынесшего определение с указанием причин такого непредставления.

Представитель ООО «К ТРАК» и лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Представителем ООО «К ТРАК» до начала судебного заседания представлено вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении от 17.01.2024, платежное поручение от 30.01.2024.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.

Определением № 112-23-4 от 11.09.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений, в отношении юридического лица ООО «К ТРАК» возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

ООО «К ТРАК» указано на необходимость в трехдневный срок со дня получения определения предоставить документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Копия определения направлена в адрес юридического лица ООО «К ТРАК» 12.09.2023, согласно предоставленному отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, с официального сайта Почты России, статус письма - возврат из-за истечения срока хранения 23.09.2023.

Юридическое лицо ООО «К ТРАК» на дату 01.11.2023 не предоставило ни одного из истребуемых документов и не уведомило в срок, определенный ст. 26.10 КоАП РФ, о невозможности представления указанных сведений в письменной форме должностное лицо, вынесшего определение с указанием причин такого непредставления.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 112-23-Ч/17.7 от 01.11.2023, 02.10.2023 года в 10 часов 42 минут выявлено совершение юридическим лицом ООО «К ТРАК» административного правонарушения, а именно: умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений, указанных в определении № 112-23-4 от 11.09.2023 об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, установлено, постановлением Советского районного суда г. Краснодара от 17.01.2024 ООО «К ТРАК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Исследование материалов дела показало, что основанием для привлечения ООО «К ТРАК» к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой послужили изложенные в постановлении Советского районного суда г. Краснодара от 17.01.2024 выводы о том, что повторным извещением № 112-23-4 от 02.10.2023 у ООО «К ТРАК» истребованы документы, необходимые для рассмотрения дела. Срок представления документов установлен в течение трех дней с момента получения определения должностного лица. Определение направлено в адрес ООО «К ТРАК» 02.10.2023, согласно предоставленному отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082689538889, с официального сайта Почты России, статус письма - возврат из-за истечения срока хранения 14.10.2023. ООО «К ТРАК» не предоставило ни одного из требуемых документов, не уведомило в срок, определенный ст. 26.10 КоАП РФ о невозможности предоставления указанных сведений в письменной форме, должностное лицо, вынесшего определение с указанием причин такого непредставления. Данные обстоятельств подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 112-23-Ч-1/17.7 от 30.11.2023.

Таким образом, при квалификации действий ООО «К ТРАК» по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону состава административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное и то обстоятельство, что раздельное рассмотрение дел об административных правонарушениях в отношении ООО «К ТРАК» с вынесением двух постановлений приводит к созданию искусственной множественности дел, суд приходит к выводу об отсутствии у должностного лица административного органа оснований квалифицировать по своему усмотрению выявленные однородные нарушения как самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В пункте 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, привлечение общества к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ при рассмотрении данного дела, приведет к нарушению принципа однократности привлечения к юридической ответственности за правонарушение, что является недопустимым.

При этом суд исходит из того, что вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 17.01.2024 ООО «К ТРАК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Оплата штрафа по постановлению, номер протокола об административном правонарушении № 112-Ч-1/17.7 от 30.11.2023 произведена обществом 30.01.2024 (платежное поручение № 28).

Таким образом, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «К ТРАК», №, адрес: <...>, по ст.17.7 КоАП РФ прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара ФИО1