Решение № 2-2034/2017 2-2034/2017~М-2199/2017 М-2199/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-2034/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 24 мая 2017 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Митьковой Л.В.,

при секретаре Вартазарян Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области о признании незаконным решения об отказе во включении периода работы в страховой стаж, включении периода работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани (Далее по тексту ГУ - УПФР в Кировском районе) для начисления пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ей была начислена пенсия по старости в соответствии со ст. 28.1.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Вместе с тем, в трудовой стаж ФИО1 не зачли период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в ЗАО «<данные изъяты>», зарегистрированном по адресу: <адрес>. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> следует, что по сведениям регистрационного дела, переданного администрацией <адрес>, организация ЗАО «<данные изъяты>» (ИНН №) зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, адрес, указанный в учредительных документах: <адрес>, сведения о ликвидации отсутствуют. Между тем, решением ГУ - УПФР в Кировском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано во включении в страховой стаж периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в ЗАО «<данные изъяты>», с указанием на то, что он документально неподтвержденный, поскольку предоставленный ФИО1 дубликат трудовой книжки серия № заполнен ДД.ММ.ГГГГ, в то время как серия выпуска бланка трудовой книжки соответствует ДД.ММ.ГГГГ, также на дубликате прослеживается печать организации, в наименовании которой присутствует аббревиатура СССР, тогда как Конституцией РФ, принятой ДД.ММ.ГГГГ установлено единственное название государства – Российская Федерация или Россия, в связи с чем, государство СССР прекратило свое существование. В связи с чем ФИО2 обратилась в суд, и просит признать решение ГУ - УПФР в Кировском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в страховой стаж периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» в <адрес> в должности продавца незаконным, обязать ГУ - УПФР в <адрес> включить в подсчет стажа для назначения пенсии период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в ЗАО «<данные изъяты>» в <адрес>, и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно части 1 статьи 10 названного Федерального закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 и части 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 и части 3 статьи 14 названного Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. п. 8, 10, 11, 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Исходя из материалов дела судом установлено, что ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Кировском районе г. Астрахани с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Решением УПФР в Кировском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсии по старости, в соответствии со ст. 28.1.6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в Кировском районе с заявлением о включении в её страховой стаж периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в ЗАО «<данные изъяты>».

Решением ГУ - УПФР в Кировском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано во включении в страховой стаж при назначении пенсии периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца ЗАО «<данные изъяты>», так как он документально не подтвержден.

Из текста решения следует, что представленный дубликат трудовой книжки ФИО1 (№) заполнен ДД.ММ.ГГГГ, в то время как серия выпуска бланка трудовой книжки соответствует ДД.ММ.ГГГГ. На дубликате прослеживается печать организации, в наименовании которой присутствует аббревиатура СССР, тогда как Конституцией Российской Федерации, вступившей в силу 12 декабря 1993 г., установлено единственное название государства – Российская Федерации или Россия, в связи с чем, государство СССР прекратило свое существование. Таким образом, присутствие в печати в трудовой книжке после 12 декабря 1993 г. аббревиатуры СССР не правомерно, и документы, заверенные такими печатями не действительны. Подтвердить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» не представляется возможным, поскольку в соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес>, организация не представила сведения в соответствии с п. 3 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. № 129 ФЗ, и согласно данных Государственного архива Мурманской области документы по личному составу ЗАО «<данные изъяты>» на хранение не поступали и местонахождение их не известно.

Из дубликата трудовой книжки (№) ФИО1, которая являлась предметом обозрения в судебном заседании, следует, что, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, она ДД.ММ.ГГГГ была принята в АО «<данные изъяты>», продавцом.

ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ЗАО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена из ЗАО «<данные изъяты>» по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из сообщения ИФНС России по <адрес>, по сведениям регистрационного дела, переданного Администрацией <адрес>, организация ЗАО «<данные изъяты>» (ИНН №) действительно была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, адрес, указанный в учредительных документах: <адрес>, сведения о ликвидации отсутствуют. В виду не предоставления данной организацией сведений в соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ, информация в отношении данной организации в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует.

Таким образом, данное сообщение налоговой службы, подтверждает то, что ЗАО «<данные изъяты>» (ИНН №) действительно было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица, и до настоящего времени не ликвидировано.

Помимо записи в дубликате трудовой книжке, факт работы ФИО1 в заявленный период в судебном заседании также нашел свое подтверждение исходя из пояснений свидетелей ФИО4 и ФИО5, подтвердили факт работы истца в спорный период времени в названной организации ЗАО «<данные изъяты>» в должности продавца в магазине «<данные изъяты>».

Таким образом, в совокупности представленными доказательствами подтверждается факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» в должности продавца, в связи с чем исковые требования, ФИО1 о признании решения ГУ-УПФР по Кировскому району незаконным, включении данного периода работы в страховой стаж и перерасчете в связи с этим пенсии, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 23 ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При таких обстоятельствах, в части требований о производстве перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области о признании незаконным решения об отказе во включении периода работы в страховой стаж, включении периода работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 во включении в страховой стаж для назначения пенсии периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» в должности продавца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области включить ФИО1 в страховой стаж для назначения пенсии период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» в должности продавца, и произвести перерасчет пенсии.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: Л.В. Митькова