Решение № 2А-180/2020 2А-180/2020~М-140/2020 М-140/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-180/2020

Дело № 2а-180/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Крыловой А.Д.,

с участием прокурора Кутищева Д.В.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» (далее по тексту - МО МВД России «Белокурихинский») обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ссылался на то, что решением Белокурихинского городского суда от 30 мая 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовой функции подтвержденных соответствующим документом.

В связи с совершением административных правонарушений, решением Белокурихинского городского суда от 14 февраля 2019 года, ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев - до 12 декабря 2019 года; изменено ранее установленное административное ограничение до двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; дополнены установленные ограничения запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Поскольку ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения, решением Белокурихинского городского суда от 05.11.2019 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев - до 13 июня 2020 года; изменено установленное административное ограничение до четырех явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, остальные ограничения оставлены без изменений.

Административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: 12 февраля 2020 года он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 12 февраля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

По месту жительства УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Белокурихинский» ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, своим поведением демонстрирует неуважение к решению суда.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Белокурихинский» ФИО1 на удовлетворении требований настаивала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора города Белокурихи Кутищева Д.В., полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, суд признает заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Приговором Белокурихинского городского суда от 13.11.2013г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев, в соответствие с ч. 1 ст. 73 УК РФ меру наказания считать условной, с установлением испытательного срока два года шесть месяцев.

Постановлением Белокурихинского городского суда от 06.08.2015г. условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, постановлено реально исполнять назначенное судом наказание, определен вид исправительного учреждения - исправительная колония общего режима. 03.02.2017г. ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

Согласно названному приговору ФИО2 совершил тяжкое преступление.

Решением Белокурихинского городского суда от 30 мая 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год. Указанным решением ФИО2 установлены на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовой функции подтвержденных соответствующим документом.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда вступило в законную силу 10 июня 2018 года.

10 июня 2018 года ФИО2 поставлен на учет с заведением дела административного надзора.

Решением Белокурихинского городского суда от 14 февраля 2019 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также изменена обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установленные ограничения дополнены запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Белокурихинского городского суда от 05 ноября 2019 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, изменена обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Остальные установленные административные ограничения оставлены без изменения.

Постановлением мирового судьи от 12 февраля 2020 года, с учетом определения от 13 февраля 2020 года об исправлении описки, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Постановлением мирового судьи от 12 февраля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Указанные административные правонарушения отнесены законом к правонарушениям против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, решая вопрос о продлении административного надзора, не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в период установленного над ним административного надзора, неоднократно совершал в течение года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения против порядка управления.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, характера допущенных ФИО2 административных правонарушений, его поведения, для достижения целей на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Белокурихинский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Белокурихинского городского суда от 05 ноября 2019 года - с 13 июня 2020 года.

Остальные установленные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Белокурихинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2020 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько