Решение № 2-2561/2017 2-2561/2017~М-1247/2017 М-1247/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-2561/2017

Дело № 2-2561/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Гороховской А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

26 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Сыктывкаре об отмене решения, об обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми и с учетом уточнений просил признать решение № ... от ** ** ** незаконным, признать периоды работы с ** ** **, обязать включить в стаж ... автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах периоды работы с ** ** ** обязать назначить пенсию с ** ** **. В обоснование требований указал, что ответчик необоснованно отказал в зачете спорных периодов, так как он постоянно работал ... на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Курс», ООО «Пегас», ООО «Торос», ООО «Сыктывкарское пассажирское автотранспортное предприятие».

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Остальные лица в судебном заседании отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ** ** ** обратился в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о назначении стразовой пенсии по старости.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ** ** ** ФИО1 установлен стаж: страховой – ** ** **, стаж работы в качестве ... на регулярных городских пассажирских маршрутах – ** ** ** стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - ** ** **

Решением УПФР в городе Сыктывкаре № ... от ** ** ** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в качестве ... на регулярных городских пассажирских маршрутах.

При этом в стаж работы истца в качестве ... на регулярных городских пассажирских маршрутах засчитаны периоды: с ** ** **

В связи с этим, требования истца о повторном зачете данных периодов в стаж работы водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 и статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет, имеют страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Минтруд РФ в разъяснениях от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" указал, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, изложенным в Письме Минтранса РФ от 02.07.1992 N 13-пр, подтверждение специального стажа водителя возможно на основании: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно приказу № ... от ** ** ** истец принят на работу в Сыктывкарское пассажирское автотранспортное предприятие с ** ** ** ...», ** ** ** – уволен по собственному желанию. ** ** ** истец вновь принят на работу в ГУП «Сыктывкаравтотранс», уволен ** ** **

Согласно коллективным договорам за ** ** ** ... на городских пассажирских маршрутах выплачивалась надбавка за безкондукторность.

Согласно представленным лицевым счетам надбавка за безкондукторность истцу начислялась в следующий период: с ** ** **

В связи с этим, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ** ** ** подлежат зачету в стаж работы на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Остальные периоды с ** ** ** не подлежат включению в стаж работы на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно Уставу № ... от ** ** ** г. Сыктывкарское пассажирское автотранспортное предприятие обслуживала не только регулярные городские маршруты, но и междугородние, пригородные, а также осуществляла заказные и служебные перевозки.

Приказом № ... от ** ** ** автоколонны № ... были реорганизованы, на их базе организованы автоколонны № ... и распределены маршруты, в том числе № ... которые являются пригородными.

Согласно приказу № ... от ** ** ** ... колонны № ..., в том числе истца, стали считать ... автоколонны № ... – городские регулярные пассажирские перевозки.

Приказом № ... от ** ** ** во изменение приказа № ... от ** ** ** автоколонны № ... считаются колоннами, обслуживающими городские и пригородные регулярные пассажирские перевозки, так как фактически данные автоколонны занимаются как городскими, так и пригородными перевозками. Во изменение приказа № ... от ** ** ** ... автоколонн № ... стали считать ... автобусов.

Учитывая приказы № ... от ** ** ** и № ... от ** ** **, в соответствии с которыми колонны обслуживали не только городские, но и пригородные маршруты, так как никаких доказательств, подтверждающих занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее ... % рабочего времени, истцом не представлено, его требование о зачете в стаж работы на регулярных городских пассажирских маршрутах периода с ** ** ** не подлежит удовлетворению.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ООО «Сыктывкаравтотранс» ** ** ** на основании, в том числе путевых листов, истец работал полный рабочий день водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах с ** ** **, в связи с чем, данные периоды были засчитаны ответчиком в стаж истца ... на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Доказательств, подтверждающих занятость полный рабочий день на регулярных городских пассажирских маршрутах и опровергающих сведения, указанных в справке от ** ** **, в период работы с ** ** ** истцом не представлено. В связи с этим, требование истца о зачете в стаж работы ... на регулярных городских пассажирских маршрутах периодов с ** ** ** не подлежит удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции до 2013 года) в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно подпункту 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 243-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны указываться периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения о стаже на соответствующих видах работ должны поступать от работодателя в базу персонифицированного учета на основании подтверждающих документов того периода, когда выполнялись работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение.

В сведениях, представленных страхователем на истца, указаны следующие периоды его работы в качестве ... на регулярных городских пассажирских маршрутах: с ** ** **

Данные сведения подтверждаются также справкой, уточняющей особый характер работы, выданной ООО «Сыктывкаравтотранс» ** ** **

Указанные периоды включены в стаж работы водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В остальные периоды работы истца страхователем в представленных сведениях персонифицированного учета не указан код особых условий труда.

Никаких доказательств, опровергающих данные сведения, истцом не представлено. В связи с этим, оснований не доверять представленным страхователем сведениям у суда не имеется.

Доказательств, подтверждающих занятость полный рабочий день на регулярных городских пассажирских маршрутах и опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета и указанных в справке от ** ** **, в период работы с ** ** ** истцом не представлено, в связи с чем, требование истца о зачете в стаж работы водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах данных периодов не подлежит удовлетворению.

В период с ** ** ** истец работал ... городских маршрутов в ООО «Сыктывкарское ПАТП», с ** ** ** - в ООО «Курс», с ** ** ** – в ООО «Пегас», с ** ** ** в ООО «Торос».

Согласно Уставам ООО «Курс» осуществляет перевозки в городском, пригородном и междугородном сообщении, обслуживание предприятий, организаций, учреждений служебными автобусами, транспортно-экспедиционное обслуживание; предметом деятельности ООО «Пегас» и ООО «Торос» является: деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, осуществляющего внутригородские, пригородные, междугородние перевозки; иные виды хозяйственной деятельности.

В сведениях, представленных страхователями на истца, указаны следующие периоды его работы в качестве ... на регулярных городских пассажирских маршрутах:

- ООО «Сыктывкарское ПАТП» - с ** ** **

- ООО «Пегас» - с ** ** **

- ООО «Торос» - с ** ** **.

В остальные периоды страхователями не указан код особых условий труда.

Никаких доказательств, опровергающих данные сведения, истцом не представлено. В связи с этим, оснований не доверять представленным страхователем сведениям у суда не имеется.

Также истцом не представлено доказательств, что в спорные периоды он полный рабочий день работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Трудовая книжка не является достаточным доказательством, подтверждающим полную занятость истца на работах, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований истца о включении в стаж работы на регулярных городских пассажирских маршрутах периодов работ с ** ** **

В связи с вышеизложенным, требование истца об отмене решения № ... от ** ** ** подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае зачета периодов работ с ** ** **, стаж работы истца на регулярных городских пассажирских маршрутах составит ** ** **, что не достаточно для досрочного назначения пенсии. В связи с этим, требование истца об обязании назначить пенсию по старости с ** ** ** не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми № ... от ** ** ** в части отказа в зачете в стаж ... автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах ФИО1 периодов работы с ** ** **

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми засчитать в стаж ... автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах ФИО1 периоды работы с ** ** **

Требования ФИО1 о признании работы в качестве ... автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, обязании засчитать в стаж ... автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах периодов с ** ** **, назначить пенсию по старости с ** ** ** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева