Постановление № 5-179/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-179/2018

Дело № 5-179/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2018 года г. Емва, Республика Коми

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Мишина О.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

03 августа 2018 года должностным лицом Княжпоготского районного комитета по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми составлен протокол № 07-кня-эко об административном правонарушении отношении ФИО1, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, раскаялась в содеянном.

Представитель Княжпоготского районного комитета по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, Выслушав ФИО1, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.8 вышеуказанного закона к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь <данные изъяты> не исполнила предписание Княжпогостского райкомитета по охране окружающей среды № 09-кня-эко от 25.07.2017, а именно: в соответствии со ст.18 ФЗ Федеральный закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20.02.2010 № 50 не разработала и не утвердила проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) в Министерстве промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми в срок до 16.07.2018. С данным предписанием ФИО1 была под роспись ознакомлена.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Проверив представленные доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ установлена достаточной совокупностью доказательств.

Согласно части статьи 2.4 административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ><№> ФИО1 избрана <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты> ФИО1 в своей деятельности руководствуется Уставом <данные изъяты> Статьей 32 Устава предусмотрено, что <данные изъяты> осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения. Ответственным за своевременное исполнение предписания № 09-кня-эко от 25.07.2017 является ФИО1, как должностное лицо – <данные изъяты>

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения в срок предписания № 09-кня-эко от 25.07.2017 в силу каких-либо непреодолимых обстоятельств суду не представлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в совершенном правонарушении, суд устанавливает признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер деяния, наличие смягчающих, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности применении к виновному лицу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в размере 1 000 руб.

Руководствуясь ст. 4.1, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Республике Коми (Минприроды Республики Коми).

р/с № <***>

Наименование банка – Отделение - НБ Респ. Коми Банка России г.Сыктывкар

ИНН <***>

КПП 110101001

Получатель 852 116 250 500 1 0000 140

ОКТМО 87608000Наименование платежа - Административный штраф (протокол № 07-кня-эко от 03.08.2018).

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве санкции штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Н. Мишина