Решение № 12-25/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 12-25/2018

№ 12-25/2018


Р Е Ш Е Н И Е

22 октября 2018 года г.Карабаш

Карабашский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Колотова В.В.

при секретаре Якушкиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на постановление заместителя руководителя Челябинского областного бюджетного учреждения «Кыштымское лесничество» Главного управления лесами Челябинской области ФИО1 № 17 от 17 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Челябинского областного бюджетного учреждения «Кыштымское лесничество» Главного управления лесами Челябинской области ФИО1 № 17 от 17 августа 2018 года ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением защитник ОАО «РЖД» ФИО2, действующий на основании доверенности, обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление признать незаконным, в том числе с ненадлежащим извещением общества о времени и месте судебного заседания в ЧОБУ «Кыштымское лесничество» ГУ лесами по Челябинской области.

В судебном заседании защитники ОАО «РЖД» ФИО2, ФИО3 доводы жалобы поддержали по основаниям, изложенным в жалобе.

Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 полагал, что постановление является законным и обоснованным, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении № 1/800 от 13 августа 2018 года был составлен в присутствии надлежаще извещенного представителя ОАО «РЖД» ФИО2, который при вынесении указанного протокола был уведомлен о дате рассмотрения материалов по факту лесного законодательства на 17 августа 2018 года в ЧОБУ «Кыштымское лесничество».

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещение юридического лица ОАО «РЖД».

Данные обстоятельства не позволяют прийти к выводу о надлежащем извещении юридического лица о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку протокол об административном правонарушении был рассмотрен должностным лицом без участия юридического лица, которое не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, применительно к п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение должностного лица подлежит отмене, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Челябинское областное бюджетное учреждение «Кыштымское лесничество» Главного управления лесами Челябинской области.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Челябинского областного бюджетного учреждения «Кыштымское лесничество» Главного управления лесами Челябинской области ФИО1 № 17 от 17 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ о назначении административного наказания в отношении Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Челябинское областное бюджетное учреждение «Кыштымское лесничество» Главного управления лесами Челябинской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Карабашский городской суд.

Председательствующий: