Решение № 2-635/2019 2-635/2019~М-411/2019 М-411/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-635/2019

Дело № 2-635/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Каменоломни 10 июля 2019 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Красюковского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Красюковского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок. Указал, что 28.10.1994 года на основании решения Красюковской сельской Администрации № 296 от 28.10.1994 года, было выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного, (постоянного) пользования землей, в соответствии с которым ему был предоставлен земельный участок площадью 0,12 га, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 21.12.2015 года за №, выданному филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ростовской области, названный земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер_№. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 28.10.1994 года. Правообладателем на праве собственности является он. В 2018 году он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. Ему было отказано. Из сообщения об отказе в государственной регистрации № от 24.01.2019 года, следует, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании представленного свидетельства на право собственности на землю, бессрочного, (постоянного) пользования землей, не представляется возможным. Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного, (постоянного) пользования землей выдано Красюковской сельской администрацией 28.10.1994 года по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении формы Свидетельства о праве собственности на землю, договору аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения. Вместе с тем, документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или пользования земельными участками, выданными после вступления в силу Указа Президента РФ от 27.10.1993г. должны быть зарегистрированы в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Кроме того, согласно сообщения регистратора, установлено, что в ходе проведения правовой экспертизы документовгосударственным регистратором сделаны запросы в Архивный секторАдминистрации Октябрьскогорайона о предоставлении копии Постановления Главы Красюковской сельской администрации № от 28.10.1994г. на основании которого выдано вышеуказанное свидетельство, атакжезапрос в администрацию Красюковского сельского поселения о предоставлении выписки из похозяйственной книгио наличии у гражданина права собственности на земельный участок. Из ответа Архивного сектора Администрации Октябрьского районаот 30.10.2018г. №Т-370 следует, что сшив постановлений Главы Красюковской сельской администрации Ростовской области за 1994 год не содержит Постановления № 296 от 28.10.1994. Из администрации Красюковского сельского поселения ответ не поступал. Он не согласен с отказом Росреестра, поскольку ему выдавалось свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользование землей 28.10.1994г. Просит судд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> имеющий кадастровый номер №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Красюковского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица Администрации Октябрьского районного суда Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть его отсутствие, решение вынести на усмотрение суда, каких-либо правопритязаний Администрация Октябрьского района не имеет.

Выслушавпредставителяистца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 8 ч 1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п.9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" о том, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Закон N 122-ФЗ), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. А теперь и с записями в Едином государственном реестре недвижимости (ст.62 Закона о регистрации).

Статьей 9.1 вышеуказанного закона предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на основании решения Красюковской сельской Администрации № 296 от 28.10.1994 года, было выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного, (постоянного) пользования землей, в соответствии с которым ему был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,12га, расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального строительства (л.д.2).

Из кадастрового паспорта земельного участка от 21.12.2015г.,, следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 28.10.1994 г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.05.2019 г., сведения о правообладателе земельного участка по <адрес> кадастровый номер № отсутствуют.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области от 24.01.2019г ФИО1 было отказано в регистрации права собственности на земельный участок, поскольку не предоставлена копия постановления главы Красюковской сельской администрации № 296 от 28.10.1994г., на основании которого выдано свидетельство.

Из сообщения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области от 02.07.2019г спорный земельный участок не включен в реестр муниципального имущества октябрьского района Ростовской области и не входит в казну муниципального образования.

Из сообщений Управления Росреестра Октябрьского отдела Ростовской области от 22.05.2019г и от 06.06.2019г. следует, что в Книге учета свидетельств, переданных на хранение Октябрьскому отделу Управления Росреестра по Ростовской области отсутствует запись о выдаче свидетельства на право собственности на землю, на земельный участок площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Списки о предоставлении земельного участка по вышеуказанному адресу в Октябрьский отдел Управления Росреестра по Ростовской области не передавались.

Из представленной Отделом архитектуры и сопровождения проектов Администрации Октябрьского района Ростовской области выписки из постановления главы Красюковской сельской администрации Октябрьского района Ростовской области № 296 от 28.10.1994г следует, что ФИО1 выделен приусадебный земельный участок в размере 1200 кв.м <адрес> и разрешено строительство индивидуального жилого дома. ФИО1 выдано разрешение на производство работ по <адрес>. 04.01.1995г. заключен был типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке между Красюковской сельской администрацией и ФИО1 по <адрес>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Администрации Красюковского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Администрации Красюковского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, кадастровый номер №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья : подпись

Мотивировочное решение составлено : 15.07.2019г. подпись