Решение № 2А-173/2017 2А-173/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 27 января 2017 г. по делу № 2А-173/2017

Дело № 2а–173/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2017 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе в составе председательствующего судьи Никитина С.С. при секретаре Дементьевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, которым просила взыскать с него недоимку по транспортному налогу за 2010 год.

В обоснование административного иска указано, что в нарушение положений статьи 2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года № 224-оз, требований Налогового кодекса РФ установленную законом обязанность по уплате транспортного налога ответчик исполнил не полностью. Согласно налоговому уведомлению за 2010 год сумма транспортного налога составляет <данные изъяты> рублей.

Требование Инспекции к ответчику об уплате в добровольном порядке недоимки по транспортному налогу, направленное заказным письмом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнено ответчиком не в полном объеме, сумма недоимки составляет 349 рублей 67 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области – не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела согласно статьям 99, 101, 102 КАС РФ, поскольку судебное извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения, в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений не представил.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (о взыскании обязательных платежей и санкций).

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы, и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В силу пункта 3 статьи 363 и пункта 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов дела, за ответчиком в 2010 году было зарегистрировано в установленном порядке транспортное средство – <данные изъяты>., которое в силу положений налогового законодательства РФ признается объектом налогообложения.

Инспекцией был исчислен за 2010 год транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2010 года ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком в установленный в требовании срок (до ДД.ММ.ГГГГ) в полном объеме исполнено не было, сумма недоимки составила 349 рублей 67 копеек.

В соответствии со статьёй 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, Инспекция должна была обратиться в суд за взысканием недоимки по налогу с административного ответчика не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако с настоящим иском налоговый орган обратился в суд только в январе 2017 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с административным иском в суд; в качестве обоснования причин такого пропуска указано на то, что Инспекция основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика. Однако суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку исключительных обстоятельств, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд за взысканием недоимки по налогу в течение установленного законом срока, административным истцом не приведено.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления налогового органа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и налогу за 2010 год отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.С. Никитин