Постановление № 5-380/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-380/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Самара 10.08.2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Теренин А.В.,

с участием представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «РЕМБЫТ» - ФИО1, по доверенности №№... от дата, ФИО2 по доверенности №... от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ООО «РЕМБЫТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от 06.07.2017 года следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – старшего специалиста 1 разряда отдела по надзора по коммунальной гигиене С.Р.Я. установлено, что 03.07.2017 года в 10 часов 00 минут управляющей организацией ООО «РЕМБЫТ», осуществляющей деятельность по адресу: <...> О, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации вышеуказанного жилого фонда, а именно: частичное захламление бытовым и строительным мусором лестничных пролетов и клеток в подъездах № 1 (6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 18, 19 этажи) и № 2 (1, 4, 22 этажи), что является нарушением ст. ст. 11, 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях».

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ООО «РЕМБЫТ» Д.Е.А., Р.А.В. в судебном заседании пояснили, что в настоящее время выявленные нарушения устранены.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Как следует из ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Пункт 9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» устанавливает требования, согласно которым при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух; выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Из материалов дела следует, что поводом для вынесения определения №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.06.2017 года послужило обращение №... от 22.06.2017 года с жалобой на наличие грызунов (крыс) и насекомых в жилом доме №106 О по ул. Ново-Садовая г. Самара.

03.07.2017 года в 10 часов 00 минут в рамках проведения административного расследования с участием представителя ООО «РЕМБЫТ» - Д.Е.А., и понятых был осмотрен жилой дом по адресу: <...> О. ходе осмотра установлено, что в двух подъездах вышеуказанного дома складируется строительный и бытовой мусор (подъезд № 1: на 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 18, 19 этажах; подъезд № 2: на 1, 4, 22 этажах) на лестничных пролетах, наличие насекомых и грызунов не установлено. Выявлены нарушения п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». По результатам осмотра составлен протокол №... от 03.07.2017 года. Замечаний и заявлений на протокол от участвующих в осмотре лиц не поступало (л.д. 10-11).

06.07.2017 года старшим специалистом 1 разряд отдела надзора по коммунальной гигиене управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Е.А.М. был составлен протокол №... в отношении ООО «РЕМБЫТ» за нарушение требований ст.ст. 11, 23 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от 06.07.2017 года, определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.06.2017 года, протоколом №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, и находящихся там вещей, документов от 03.07.2017 года.

Согласно п.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «РЕМБЫТ» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного ООО «РЕМБЫТ» административного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное положение юридического лица, а также то обстоятельство, что ООО «РЕМБЫТ» предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, что суд относит к смягчающим административную ответственность обстоятельствам. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В связи с чем, суд полагает возможным назначить ООО «РЕМБЫТ» минимальное административное наказание в виде штрафа.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «РЕМБЫТ», ИНН №..., ОГРН №... от дата года, юридический и фактический адрес: <...> Л, оф. 4, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, Р/с №..., банк получателя: отделение Самара, БИК №..., ИНН №... КПП №..., ОКТМО №..., КБК №..., назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно–эпидемиологического благополучия человека.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Самара в каб. 110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.В. Теренин

Копия верна:

Судья:

Секретарь: