Решение № 2А-570/2025 2А-570/2025~М-116/2025 М-116/2025 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2А-570/2025





РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

14 февраля 2025 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2025-000169-36 (№2а-570/2025) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:


Административный истец мотивирует свои требования тем, что административный ответчик ФИО1 является собственником имущества, транспортных средств, в связи с чем, является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. Налогоплательщику Инспекцией произведен расчет налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате за ДД.ММ.ГГГГ в размере 24086 руб. (налоговое уведомление (данные изъяты)). Указанное налоговое уведомление было направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается принт-скрином ЛК. Налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком частично уплачен, в связи с чем, задолженность составляет 5609 руб. 33 коп. Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком частично уплачен, в связи с чем, задолженность составляет 868 руб. 43 коп.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имелось отрицательное сальдо по уплате обязательных платежей в размере 61471 руб. 12 коп., в связи с чем, налогоплательщику на сумму отрицательного сальдо начислены пени в размере 2301 руб. 72 коп. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Требование от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было. 03.07.2024 мировым судьей судебного участка № 92 по г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области по заявлению Инспекции выдан судебный приказ № 2а-2830/2024 о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам, который отменен определением от 18.07.2024.

Административный истец уточнил административные исковые требования, и указал о том, что ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком произведен единый налоговый платеж в размере <данные изъяты> руб., который в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ был учтен в счет погашения имеющейся задолженности у ФИО1

С учетом уточнения исковых требований, просит взыскать с административного ответчика пени на совокупную обязанность налогоплательщика, включенную в ЕНС в размере 2301 руб. 72 коп. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменное заявление, в котором указал о том, что задолженность погашена в полном объеме, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что согласно выписке из сведений о регистрации прав ФИО1 является собственником:

-иного строения, помещения и сооружения, кадастровый номер (данные изъяты), расположенного по адресу: <адрес>;

-жилого дома, кадастровый номер (данные изъяты), расположенного по адресу: <адрес>;

-квартиры, кадастровый номер (данные изъяты), расположенной по адресу: <адрес>;

-квартиры, кадастровый номер (данные изъяты), расположенной по адресу: <адрес>;

-транспортного средства, <данные изъяты>;

-транспортного средства <данные изъяты>;

-транспортного средства <данные изъяты>;

-транспортного средства <данные изъяты>;

-транспортного средства <данные изъяты>;

-транспортного средства <данные изъяты>.

Согласно налоговому уведомлению (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику начислены транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 21645 руб., налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 24086 руб. Указанное налоговое уведомление было направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается принт-скрином ЛК.

Из материалов дела следует, что налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ, а также транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком уплачен частично, в связи с чем, задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ составляет 5609 руб. 33 коп., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составляет 868 руб. 43 коп.

Налоговый орган выставил административному ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлялось в адрес налогоплательщика налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается принт-скрином ЛК.

Положениями НК РФ, Закона № 263-ФЗ не предусмотрено формирование нового требования на увеличивающуюся сумму отрицательного сальдо до полного погашения первоначального требования.

Требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено.

02.07.2024 мировым судьей судебного участка № 92 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ № 2а-2830/2024 о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам и пени, который отменен определением от 18.07.2024.

Согласно расчету сумм пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа № (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имелось отрицательное сальдо по уплате обязательных платежей, в связи с чем, налогоплательщику на сумму отрицательного сальдо начислены пени в размере 2301 руб. 72 коп. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с письменным заявлением, в котором указал о том, что задолженность погашена в полном объеме. К заявлению приложена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 850 руб.

Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.3 НК РФ, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете.

Согласно пункту 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; пени; проценты; штрафы.

Из письменных пояснений к уточненному административному исковому заявлению административным истцом указано о том, что в соответствии с п. 8 ст. 45 НК единый налоговый платеж от ДД.ММ.ГГГГ в размере 8850 руб. был учтен в счет погашения задолженности в следующем порядке: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 868 руб. 43 коп.; налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5609 руб. 33 коп.; транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1897 руб. 80 коп.; налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 237 руб. 22 коп.

Также поясняет, что транспортный налог и налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ взысканы решением по делу № 2а-1817/2024. Транспортный налог и налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ взысканы по судебному приказу № 2а-1152/2022 от 30.05.2022, который направлен в Ангарский РОСП ГУФССП России по Иркутской области, где ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство (данные изъяты).

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный ответчик требование по уплате налогов, пени в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования по уплате налогов является основанием для обращения налогового органа в течение шести месяцев в суд.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу, пени, при этом судебный приказ, вынесенный мировым судьей 02.07.2024 отменен определением 18.07.2024. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 16.01.2025, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом не пропущен срок для подачи в суд административного искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований статьи 62 КАС РФ, доказательств погашения задолженности пени в размере 2301 руб. 72 коп. административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется. Мотивированных возражений также не заявлено.

В соответствии со статьёй 114 КАС РФ, статьями 333.19, 333.36 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, пени на совокупную обязанность налогоплательщика, включенную в ЕНС в размере 2301 руб. 72 коп. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в доход государства, с зачислением на расчетный счет:

<данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Усолье-Сибирское» государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.02.2025.

Судья А.Ю. Дятлов



Суд:

Усольский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области (подробнее)

Судьи дела:

Дятлов А.Ю. (судья) (подробнее)