Постановление № 5-106/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-106/2019

Дело № 5-106/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «08» февраля 2019 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, зал № 5, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, . в течение года к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекавшегося,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах:

«08» февраля 2019 г. в «09» час. «00» мин., по адресу: гор. Санкт-Петербург, <...>, в ходе приема сотрудниками отдела по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области был выявлен гражданин Республики Нигерия ФИО1, 00.00.0000 г.р., который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки по учетам баз данных УВМ ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также согласно предоставленным ФИО1 документам установлено, что гражданин Республики Нигерия ФИО1, 00.00.0000 г.р. прибыл на территорию Российской Федерации 25.06.2018 года через КПП «Домодедово» с целью «Спортивные связи», в учетах имеются сведения о выдаче персонифицированной карты зрителя ..

В соответствии с положениями Федерального закона от 3 августа 2018 года № 331-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О подготовки и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка Конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для иностранных граждан, посетивших в качестве зрителей спортивных соревнований матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, срок безвизового въезда (при наличии персонифицированной карты зрителя) и выезда за пределы Российской Федерации истекает 31 декабря 2018 года. В настоящее время законных оснований на пребывание на территории Российской Федерации не имеет. Таким образом, по окончании срока пребывания на территории РФ (а именно 31.12.2018 года – в день окончания срока пребывания) не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 01.01.2019 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 –ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин Республики Нигерия ФИО1, 00.00.0000 г.р. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

.
В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив суду, что приехал в Россию 25.06.2018 через КПП «Домодедово» с целью спортивные связи, проживает на территории Санкт-Петербурга на съемной квартире. О том, что находится на территории РФ незаконно знал, не уехал вовремя, так как не было денег. В настоящее время готов самостоятельно покинуть территорию РФ, приобрел билет. Родственников, являющихся гражданами РФ у него нет.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, помимо его объяснений и признания им своей вины, подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом АП № 0 об административном правонарушении от 08.02.2019, согласно которому 08» февраля 2019 г. в «09» час. «00» мин., по адресу: гор. Санкт-Петербург, <...>, в ходе приема сотрудниками отдела по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области был выявлен гражданин Республики Нигерия ФИО1, 00.00.0000 г.р., который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Гражданин Республики Нигерия ФИО1, 00.00.0000 г.р. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 от 08.02.2019 о нарушении миграционного законодательства;

- копией паспорта № 0, согласно которой ФИО1 является гражданином Федеративной Республики Нигерии;

- рапортом старшего инспектора ОИК отдела по Пушкинскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области С согласно которому 08» февраля 2019 г. в «09» час. «00» мин., по адресу: гор. Санкт-Петербург, <...>, в ходе приема сотрудниками отдела по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области был выявлен гражданин Республики Нигерия ФИО1, 00.00.0000 г.р., который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации;

- сведениями базы данных АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ 00.00.0000 с целью «спортивные связи» и больше территорию РФ не покидал;

- копией миграционной карты серия 4618 № 0, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию РФ 25.06.2018;

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, в действиях вышеуказанного иностранного гражданина содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге и ФИО1 нарушил требования пп.2 п.2 ст.20 Федерального закона Российской Федерации № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Суд также принимает во внимание, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, находится на территории РФ незаконно, не имеет регистрации и официального места работы, вместе с тем, суд учитывает наличие у ФИО1 возможности самостоятельно выехать за пределы РФ.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001 в Северо-западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891789990440269622, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Басков