Решение № 2-406/2019 2-406/2019~М-259/2019 М-259/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-406/2019

дело №

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Соль-Илецк 22 мая 2019 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре Карповой Ю.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области, указав в нем, что в соответствии с договором купли-продажи от 05.07.2006г., заключенного между ним и ФИО5, он приобрел незавершенный строительством жилой дом, общий процент готовности 4%, по адресу: <адрес>. Указанный объект незавершенного строительства принадлежал продавцу на основании распоряжения администрации г. Соль-Илецка №р от 24.01.1992г., договора № от 14.01.1993г., удостоверенного нотариусом Соль-Илецкого нотариального округа 24.05.2006г. по реестру №. Согласно справки № от 04.07.2006г. выданной МУП «Архитектор» данный недостроенный жилой дом соответствовал проектно-сметной документации и градостроительным нормам и правилам. Его же право собственности на ОНС зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 01.08.2006г.. Земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит ему на праве аренды (договор аренды № от 15.11.2016г. заключенный между ним и администрацией МО Соль-Илецкий городской округ). К настоящему времени на указанном земельном участке им возведен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим планом здания от 03.05.2018г.. Уведомлением администрации Соль-Илецкого городского округа № от 12.12.2017г. ему было отказано в воде объекта в эксплуатацию построенного жилого дома, поскольку в настоящее время параметры построенного объекта ИЖС не соответствуют указанным в п.1 ч.19 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, действующих на территории городского округа (менее 3 метров до межи). При покупке ОНС и строительстве жилого дома действовали другие градостроительные нормы (1,5 метра). Просит суд, признать за ним, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент принятия мер по легализации постройки) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Распоряжением администрации г. Соль-Илецка №р от 24.01.1992г. ФИО5 был отведен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство нового кирпичного жилого дома с жилой площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>.

Распоряжением администрации г. Соль-Илецка от 04.07.2006г. №р ФИО5 было разрешено отчуждение незавершенного строительством жилого дома № по <адрес>

<данные изъяты>

Согласно договору аренды земельного участка № от 15.11.2016г. заключенному между администрацией МО Соль-Илецкий городской округ и ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с местоположением <адрес> предоставлено последнему в аренду на срок по 07.11.2019г..

Из кадастрового паспорта земельного участка № от 14.10.2016г. следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый №.

Согласно п.1.2. договора аренды от 15.11.2016г. № на арендованном земельном участке имеется- индивидуальный, незавершенный строительством одноэтажный жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 05.07.2006г., что подтверждается свидетельством о регистрации права серии № от 02.08.2006г.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от 02.08.2006г. ФИО1 принадлежит на праве собственности, индивидуальный, незавершенный строительством одноэтажный жилой дом по адресу: <адрес> на основании договора купли – продажи от 05.07.2006г. заключенному между ФИО5 и ФИО1

Согласно справке МУП «Архитектор» <адрес> от 04.07.2006г. № выданной ФИО5, недостроенный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует проектно- сметной документации и градостроительным нормам и правилам.

Согласно разрешению на строительство от 15.03.2018г. администрация МО Соль-Илецкий городской округ в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешает ФИО1 строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому плану здания от 11.02.2018г. объект недвижимости- здание, расположенное на земельном участке с исходным кадастровым номером № по адресу: <адрес> с назначением- жилое имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., год завершения строительства 2018.

06.12.2018г. ФИО1 уведомил администрацию МО Соль-Илецкий городской округ об окончании строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Уведомлением администрации Соль-Илецкого городского округа № от 12.12.2017г. ФИО1 было отказано в воде объекта в эксплуатацию, построенного жилого дома по адресу: <адрес>, поскольку в настоящее время параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют указанным в п.1 ч.19 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, действующих на территории городского округа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сообщению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 13.05.2019г. провести санитарно-гигиеническое обследование жилого дома по адресу: <адрес> не возможно, поскольку дом не оборудован канализацией, в доме отсутствует вода, жилой дом не подключен к газу

Согласно заключению ООО «Союз экспертов» от 13.05.2019г. на основании визуального обследования здания, расположенного по адресу: <адрес> экспертная группа делает следующие выводы: общее техническое состояние здания предварительно оценивается как «исправное». На основании результатов проведенного обследования строительных конструкций здания, следует, что эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровью граждан при эксплуатации объекта недвижимости.

Согласно заключению ООО «Союз экспертов» от 13.05.2019г. на основании визуального обследования здания, расположенного по адресу: <адрес> следует, что на основании результатов проведенной экспертизы здания жилого дома на соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности, эксперты пришли к следующим выводам: существенных нарушений норм пожарной безопасности не выявлено. Фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом был построен истцами на земельном участке, отведенном для этих целей, без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Доказательств подтверждающих, что спорный объект незавершенного строительства создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья/подпись/ С.Н. Шереметьева

Мотивированный текст решения в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлен 27.05.2019 года.

Судья/подпись/ С.Н. Шереметьева