Решение № 2-4773/2017 2-4773/2017~М-5171/2017 М-5171/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-4773/2017

Дело № 2-4773/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <...> лицо: ФИО2 о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она на основании ордера № от <дата>. ей была предоставлена квартира № по <адрес> на состав семьи три человека. В настоящее время в указанной квартире проживает только истица и намерена воспользоваться правом приватизации предоставленного жилого помещения, однако не имеет возможности, поскольку в квартире имеется перепланировка. Согласно техническому заключению выполненная самовольная перепланировка квартиры соответствует требованиям СниП и не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций жилого дома, не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих.

Просила суд сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии квартиру № в Литере «А» по адресу: <адрес>, общей площадью -47,6кв.м, в том числе жилой площадью -28,0кв.м. Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру № в Литер. «А» по адресу: <адрес>, общей площадью -47,6кв.м, в том числе жилой площадью - 28,0кв.м, исключив из числа собственников Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска.

Истица в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворения иска настаивала.

Представитель истицы ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворения иска настаивала.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

3-е лицо: ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявления с просьбой рассмотреть дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующая внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Самовольно перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что строение, здание по адресу: <адрес> числится за КУМИ Администрации г. Новочеркасска на основании регистрационного удостоверения № от <дата>., квартира № в Литер «А» числится за ФИО2 что следует из справки МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата>. (л.д.16).

Квартира № по указанному адресу была предоставлена ФИО1 на основании ордера № от <дата>. на состав семьи три человека (она, ОДВ- <данные изъяты>, ОАВ-<данные изъяты>), что следует из личной карточки квартиросъемщика (л.д.14).

В целях улучшения жилищных условий в квартире была произведена перепланировка. Как видно из технического паспорта МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на 20.01.2016г., без разрешения органа местного самоуправления по указанному адресу выполнены работы по перепланировки с переустройством, а именно: между помещениями № и помещением № демонтирована перегородка в результате чего образовалось помещение № площадью 4,0кв.м. (л.д.9-10).

В результате выполненных работ по перепланировке общая площадь квартиры № стала составлять 47,6кв.м в том числе жилая площадь 28,0кв.м.

Истица ФИО1 обращалась во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольно перепланировки и переустройства квартиры в Департамент строительства и городского развития Администрацию г. Новочеркасска и ей было рекомендовано обратиться в суд в порядке ч.4 ст. 29 ЖК РФ (л.д.12).

Как следует из заключения специалиста от <дата>. выполненная перепланировка квартиры № в многоквартирном доме Литер «А» по <адрес>, в результате которой площадь квартиры № составила 47,6кв.м, жилая 28,0кв.м. соответствуют требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и(или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех иди отдельных граждан квартиры(дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.6-7).

Таким образом, в судебном заседании вышеперечисленными доказательствами установлено, что выполненная самовольное переустройство, перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью и суд считает возможным на основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации удовлетворить требования истицы и сохранить квартиру № по <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Как указывалось выше строение, здание по адресу: <адрес> числится за КУМИ Администрации г. Новочеркасска на основании регистрационного удостоверения № от <дата>., квартира № в Литер. «А» числится за ФИО2 что следует из справки МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата>. (л.д.16).

Вместе с тем, ФИО2 с <дата>. в квартире не проживает, то есть с момента представления ему представления другого жилья.

Вышеназванная квартира № по указанному адресу была предоставлена ФИО1 на основании ордера № от <дата>. на состав семьи три человека (она, ОДВ- <данные изъяты>, ОАВ<данные изъяты>), что следует из личиной карточки квартиросъемщика (л.д.14).

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы истица ФИО1, ОВН <данные изъяты> истицы и ОАВ <данные изъяты> истицы, что следует из справки ООО Управляющая компания «Монолит» от <дата>. (л.д.15), своевременно оплачивает коммунальные услуги и найм жилья, то есть, добросовестно исполняют договор социального найма жилого помещения.

Истица ФИО1 имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, вышеназванного жилого помещения, обратилась в МУП «Агентство по приватизации жилья и сделкам с недвижимостью» по вопросу приватизации квартиры, однако ей было отказано, ссылаясь имеющуюся самовольную перепланировку в квартире, а также отсутствие ордера о вселении, в виду его утраты.

Вместе с тем, истица проживает в спорном жилом помещении, выполняет все обязанности нанимателя, своевременно и добросовестно оплачивает коммунальные платежи, следят за сохранностью квартиры.

Кроме того, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства о законности вселении и проживания истца в спорной квартире не представлено.

Никаких претензий по поводу законности проживания истицы спорном жилом помещении ответчик к истице не предъявлял, тем самым, признавая за истицей право пользования жилым помещением.

Отсутствие у истцы ордера на квартиру, не может свидетельствовать о незаконности ее проживания в спорном жилом помещении, все обязанности по оплате занимаемого жилого помещения истица исполняется добросовестно и регулярно.

Согласно уведомления из ЕГРН от <дата>. истица не имеют собственного дома и приватизированной квартиры по г. Новочеркасску (л.д.13).

Согласно справки МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата>., МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска не располагает сведениями о регистрации договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан на имя ФИО1 за период с <дата>. по настоящее время. Тем самым, истица право приватизации жилья не использовала (л.д.17).

Зарегистрированные в указанной квартире ОДВ и ОАВ не возражают против передачи квартиры (домов) в собственность истицы и отказались от участия в приватизации указанной квартиры в пользу истцов, что следует из нотариального согласия (л.д.18,19).

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как установлено судом, что истец вселился в жилое помещение на законных основаниях, что подтверждается личной карточкой квартиросъемщика, правомерность вселения ее в данное жилое помещение не оспаривается, проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные и иные платежи, иного жилья не имеет, однако лишен возможности реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.12,167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <...> лицо: ФИО2 о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии квартиру № в Литер. «А» по адресу: <адрес>, общей площадью -47,6кв.м, в том числе жилой площадью -28,0кв.м.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру № в Литер. «А» по адресу: <адрес>, общей площадью -47,6кв.м, в том числе жилой площадью - 28,0кв.м, исключив из числа собственников Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2017года.

Судья Н.М. Калашникова