Решение № 2-909/2019 2-909/2019~М-855/2019 М-855/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-909/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шабуниной К.С.,

при секретаре Лепий Е.С.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокамске Пермского края о перерасчете страховой пенсии,

У с т а н о в и л :

ФИО1, обратившись с иском к УПФ, просила обязать Управление пенсионного фонда России в г. Краснокамске Пермского края произвести перерасчет размера, установленной страховой пенсии с учетом заработной платы в размере 1,1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указала, что ей с ДД.ММ.ГГГГ. назначена выплата пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ. В настоящее время размер пенсии составляет 13 234,58 руб. После выхода на пенсию продолжала осуществлять трудовую деятельность, в настоящее время трудовой стаж составляет <данные изъяты>. При этом, у истца на иждивении находится нетрудоспособный член семьи - дочь, соответственно Ответчик производит выплату пенсии с учетом повышенной фиксированной доплаты к пенсии. Однако, в связи с тем, что размер пенсии истца необоснованно занижен, истец обратилась с соответствующим заявлением к Ответчику. В ответе Ответчика было сообщено, что размер пенсии был учтен правильно. Более того, Ответчик сообщил об ошибке при подсчете размера пенсии истца вследствие того, что в 60-месячный период для определения средней заработной платы был учтен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, соответственно размер пенсии был снижен. Считает, данные действия ответчика носят незаконный характер, так как согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины ИПК за периоды до 1 января 2015 года, увеличения ИПК исходя из сумм страховых взносов. Истец имеет троих детей ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку до ухода на больничный лист в 1989 г. и 2000 г. истец осуществляла трудовую деятельность, то периоды отпусков по уходу за детьми засчитываются в трудовой стаж. Размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должен составлять страховая часть + сумма валоризации + сумма страховых взносов + фиксированная часть (4198,85) = 4765,81 + 857,85 + 3786,51 + 4198,85 = 13609,02 рублей. С 01.01.2015 ИПК должен был составить 12186,73 / 64,10 (стоимость Одного балла) = 146,80. На сегодня размер пенсии должен составлять 146,80 * 81,49 + фиксированная часть (5844,79) = 17807,52 рубля. В соответствии с приведенным расчетом Ответчиком была допущена ошибка при определении соотношения средней заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране. Ответчиком был взят период с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно соотношение составило 0,983. Однако при осуществлении расчета соотношения заработных плат за периоды ДД.ММ.ГГГГ соотношение заработных плат составило 1,1. Соответственно Ответчиком совершен подсчет размер пенсии неправильно, неправомерно учитывая иной период. Таким образом считает, что Ответчик нарушил права истца, неправильно подсчитав размер пенсии и к тому же, применив иной период трудовой деятельности, произвел ошибку в подсчетах, тем самым нарушая права как получателя пенсии.

В судебное заседание истец и ее представитель на требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила письменное возражение относительно исковых требований, указав, что Истице с ДД.ММ.ГГГГ установлена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 11 п.1 ст.28 Закона № 173-ФЗ (с 01.01.20115г. - в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ). В соответствии с нормами данной статьи право на страховую пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не мене 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Продолжительность страхового стажа Истицы составила <данные изъяты>, общего трудового стажа - <данные изъяты>, стажа на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) - <данные изъяты> (при требуемом не менее 25 лет). Заработная плата учтена за период работы в Стряпунинской сельской врачебной амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>), отношение заработных плат составило 0,92 (учитывается в размере не свыше 1,2). Оценка пенсионных прав производится Истице в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (по наиболее выгодному варианту). Размер пенсии истца в настоящее время составляет 13324,20 руб. При этом, размер пенсии (фиксированной выплаты к пенсии) исчислен как работающему пенсионеру, в соответствии с нормами ст. 26.1 Закона №400-ФЗ. В случае замене периодов работы «нестраховыми» (периоды ухода за 3-мя детьми до достижения ими возраста 1,5 лет) периодами повлечет за собой утрату права на досрочную страховую пенсию по старости, выплата которой производится в настоящее время, поскольку при этом продолжительность специального стаж работы Истца составит менее 25 лет, требуемых по нормам законодательства для определения права на данный вид пенсии. Одновременно, Управлением был произведен условный перерасчет размера пенсии Истца с заменой периодов работы периодами ухода за детьми в случае обращения ФИО1 за назначением страховой пенсии по старости на общих основаниях, в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ. С ДД.ММ.ГГГГ. расчет размера пенсии Истца производится с учетом заработной платы за период с 1995-1999гг. (60 месяцев), отношение заработных плат составило 0,92. Ранее величина отношения составляла 0,983. Заработок, и как следствие размер страховой пенсии, были приведены в соответствие с нормами законодательства, поскольку было установлено, что в справку о заработной плате при установлении пенсии была ошибочно включена сумма пособия по беременности и родам, выплаченная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца, ее представителя, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

С 01 января 2015 года порядок реализации права на страховые пенсии лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).До 01.01.2015г. отношения в сфере пенсионного обеспечения регламентировались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ), который применяется и в настоящее время, в частности, статья 30 Закона № 173-ФЗ, нормы которой касаются исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 года.

На основании статьи 30 Закона № 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3 или 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ.

В случае осуществления оценки пенсионных прав с применением пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ (с учетом норм прежнего пенсионного законодательства, действовавшего до 01.01.2002 года, Закон РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации») в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, и др.

Таким образом, исходя из положений пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ данная правовая норма позволяет учитывать в общем трудовом стаже период подготовки к профессиональной деятельности.

Вместе с тем, при этом расчетный размер пенсии также определяется по правилам и нормам законодательства, действовавшего до 01.01.2002г. (абзац 40 пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 11 п.1 ст.28 Закона № 173-ФЗ (с 01.01.20115г. - в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с нормами данной статьи право на страховую пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не мене 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Продолжительность страхового стажа Истца составила <данные изъяты>, общего трудового стажа - <данные изъяты>, стажа на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) - <данные изъяты> (при требуемом не менее 25 лет).

Заработная плата учтена за период работы в Стряпунинской сельской врачебной амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>), отношение заработных плат составило 0,92 (учитывается в размере не свыше 1,2).

В целях расчета размера страховой пенсии оценка пенсионных прав ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, как по наиболее выгодному варианту.

Страховая пенсия по старости ФИО1 выплачивается в размере 13324,20 рублей (согласно ст. 26.1 Закона №400-ФЗ в период осуществления работы и (или) иной деятельности индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии не производятся).

Согласно п. 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2004г. № 1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными периодами, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается период, учет которого дает право на страховую пенсию и на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

Замена пенсионным органом периодов работы «нестраховыми» (периоды ухода за 3-мя детьми до достижения ими возраста 1,5 лет) периодами повлечет за собой утрату права на досрочную страховую пенсию по старости, выплата которой производится в настоящее время, поскольку при этом продолжительность специального стаж работы Истца составит менее 25 лет, требуемых по нормам законодательства для определения права на данный вид пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ. расчет размера пенсии ФИО1 производится с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>), отношение заработных плат составило 0,92. Ранее величина отношения составляла 0,983. Заработок, и, как следствие, размер страховой пенсии, были приведены в соответствие с нормами законодательства, поскольку было установлено, что в справку о заработной плате при установлении пенсии была ошибочно включена сумма пособия по беременности и родам, выплаченная ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ

Отношение заработных плат за период ДД.ММ.ГГГГ. составит 0,802.

ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

За период с ДД.ММ.ГГГГ. среднемесячный заработок ФИО1 составил 936,58 руб., отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране - 0,749.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. №№, выданной Стряпунинской территориальной администрацией, в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выплачивались суммы в размере 35,00 руб. Принимая во внимание наличие у истицы ребенка, ДД.ММ.ГГГГ., в указанное время она находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Данные месяцы были исключены из числа месяцев, за которые управлением подсчитан среднемесячный заработок, и заменены другими, непосредственно следующими за избранным периодом, а именно, ДД.ММ.ГГГГ. (ст. 102 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, изменение пенсионным органом периодов при переоценке пенсионных прав ФИО1 является нецелесообразным, поскольку влечет за собой установление пенсии в меньшем размере, чем при осуществлении оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Закона №173-Ф3.

Следовательно, ответчик правомерно, исходя из интересов истца, по наиболее выгодному для нее варианту, осуществил оценку пенсионных прав ФИО1 по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, как наиболее выгодному для нее варианту.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку доказательств нарушения пенсионных прав истца не представлено, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - К.С.Шабунина