Постановление № 5-98/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-98/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ25 мая 2017 года город Орёл

Судья Северного районного суда <адрес> Баранчиков М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Туркменистана Джумамуратовой Говхар, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ:

25.05.2017 в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, установлен факт нарушения гражданкой Республики Туркменистана Джумамуратовой Говхар режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении установленного законом срока пребывания до 22.05.2017 г., что является нарушением п.2 ст. 5 ФЗ РФ № 115 -ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Джумамуратовой Говхар свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснив, что выехать за пределы РФ не смогла, в связи с тем что на территории Российской Федерации проживает ее семья : муж ФИО1 и сын ФИО2 являющиеся членами программы на переезд из Туркменистана в Российскую Федерацию имеющие вид на жительство до ноября 2020 года. Просила суд не выдворять её за пределы РФ.

Выслушав ФИО3 Говхар, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые, в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Джумамуратовой Говхар в совершении указанного административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении серии 57 ОР № 250570301 от 25.05.2017 года, миграционной картой серии 4617 номер 0639360, объяснениями Джумамуратовой Говхар, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания.

При этом признательные показания Джумамуратовой Говхар суд принимает во внимание, поскольку они последовательны и согласуются с материалами дела. По убеждению суда, исследованные судом письменные доказательства, получены с соблюдением норм действующего законодательства и в совокупности с показаниями ФИО3 объективно подтверждают ее вину в совершении административного правонарушения.

По убеждению суда исследованные судом письменные доказательства получены с соблюдением норм действующего законодательства и в совокупности с ее показаниями, объективно подтверждают вину Джумамуратовой Говхар в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенное выше, оценив указанные доказательства, признание Джумамуратовой Говхар своей вины, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданки Туркменистана Джумамуратовой Говхар признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО3 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ относится - признание своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, в ходе судебного заседания не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, не установлено.

При определении размера и вида административного наказания суд учитывает характер совершенного Джумамуратовой Говхар административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Совершенное Джумамуратовой Говхар административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. Между тем, на территории РФ проживает ее семья: супруг ФИО1 и сын ФИО2 являющиеся членами программы на переезд из Туркменистана в Российскую Федерацию и имеющие вид на жительство на территории РФ до ноября 2020 года.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности виновной, признавшей вину в совершении административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении Джумамуратовой Говхар наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 Говхар виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области); ИНН <***>; номер счета получателя 40101810100000010001; БИК 045402001; КПП 575301001; код ОКТМО 54701000; код бюджетной классификации 1 18811640000016020140; Орловское отделение банка.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд города Орла.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Баранчиков М.Н.