Решение № 2-4422/2019 2-4422/2019~М-3187/2019 М-3187/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-4422/2019

Дело № 2-4422/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербурга 10 декабря 2019 года

Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Есениной Т.В.

с участием истца ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

при секретаре Ткачук М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» об обязании произвести перерасчет начислений по услугам ХВС, ГВС, водоотведении, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Первоначально истец ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга с иском к ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» об обязании произвести корректировку в сторону уменьшения начислений по услугам ХВС, ГВС, водоотведении за период с 17.03.2015 по 01.07.2019 исходя из количества зарегистрированных лиц, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В обоснование иска ФИО1 указал, что является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района». По указанному адресу зарегистрированы по месту жительства следующие лица: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (собственник), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дедушка собственника), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (пользователь), а также зарегистрирован по месту пребывания ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3. В настоящий момент в квартире не установлены индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов ГВС и ХВС. С марта 2015 года и по настоящий момент в адрес истца поступают счета на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг с указанием количества зарегистрированных лиц - 4 человека, в числе которых имеется умерший ФИО3 Истец считает, что расчет сумм расходов по оплате ГВС и ХВС за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент необходимо скорректировать в сторону уменьшения исходя из количества зарегистрированных лиц (три человека). Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой снять с регистрационного учета ФИО3, однако до настоящего момента начисления на покойного продолжают производиться. Истец обратился к ответчику с заявление о перерасчете начислений по услугам ХВС, ГВС, водоотведение за период с 17.03.2015 по 08.05.2019 исходя из количества зарегистрированных лиц (3 человека), однако до настоящего момента требования не удовлетворены. Истец считает, что с момента смерти ФИО3, начисления в части приходящейся на него незаконны. Истец считает, что своим бездействием ответчик причинил ему душевные страдания и требует компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.

15.10.2019 ФИО1 уточнил исковые требования, где просил:

обязать ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» произвести корректировку в сторону уменьшения начислений по услугам ХВС, ГВС, водоотведение за период с 17.03.2015 по 01.07.2019 исходя из количества зарегистрированных лиц:

с марта 2015 по январь 2016 - 2 чел. (ФИО1, ФИО5),

с февраля 2016 по октябрь 2016 - 1 чел. (ФИО1),

с ноября 2016 по февраль 2017 -2 чел. (ФИО1, ФИО5),

с марта 2017 по сентябрь 2017 - 3 чел. (ФИО1, ФИО4, ФИО5),

с октября 2017 по декабрь 2018 - 2 чел., (ФИО1, ФИО4),

с января 2019 по май 2019 - 3 человека. (ФИО1, ФИО4, ФИО5) на сумму 43 749,64 руб.

Обязать ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» произвести корректировку в сторону уменьшения начислений по услугам ГВС за январь 2017, ХВС и водоотведение за май 2017 г. на общую сумму 2367,39 руб.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. (л.д.47).

Ответчик ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» возражал против исковых требований, заявил ходатайство о применении к требованиям истца срока исковой давности (протокол с\з л.д.158).

18.11.2019 ФИО1, учитывая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, дополнительно уточнил исковые требования, где просил:

обязать ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» произвести корректировку в сторону уменьшения начислений по услугам ХВС, ГВС, водоотведение за период с 17.03.2016 по 01.07.2019 исходя из количества зарегистрированных лиц:

с марта 2016 по октябрь 2016 - 1 чел. (ФИО1),

с ноября 2016 по февраль 2017 -2 чел. (ФИО1, ФИО5),

с марта 2017 по сентябрь 2017 - 3 чел. (ФИО1, ФИО4, ФИО5),

с октября 2017 по декабрь 2018 - 2 чел., (ФИО1, ФИО4),

с января 2019 по май 2019 - 3 человека. (ФИО1, ФИО4, ФИО5).

обязать ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» произвести корректировку в сторону уменьшения начислений по услугам ГВС за январь 2017, ХВС и водоотведение за май 2017 г. на общую сумму 2367,39 руб.

взыскать с ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

взыскать с ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. (л.д. 162).

Истец ФИО1, представитель истца ФИО6, допущенный к участию в деле по ходатайству истца порядке ст. 53 ГПК РФ, в судебное заседание явились, на исковых требованиях в редакции иска от 18.11.2019 настаивали, просили удовлетворить.

Ответчик ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее представитель ответчика участвовал в судебном разбирательстве, против иска возражал. Суд считает возможным слушать дело в его отсутствие.

Суд в силу ч. 2 ст. 12 ГПК Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, исследовав материалы гражданского дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд учитывает, что правосудие по гражданским делам в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть первая статьи 12), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (часть вторая статьи 12).

При этом принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций.

В связи с чем, с учетом диспозитивности в гражданском судопроизводстве, суд рассматривает дело по имеющимся в его распоряжении доказательствам.

В соответствии с положениями ст. 209, 30 ЖК Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 153 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 1 ст. 158 ЖК Российской Федерации установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК Российской Федерации плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Истец ФИО1 является собственником <адрес>, на основании договоров дарения б\н от 18.04.2008 (1\2 доли квартиры) и б\н от 27.12.2008 (1\2 доли квартиры).

На день подачи иска у истца имелась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 42161 руб. (л.д.8).

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района».

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

В <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, согласно справке о регистрации (Ф.-9), в разные периоды были зарегистрированы по месту жительства следующие лица (л.д.8, 9):

- истец ФИО1 (собственник) с 30.01.2003 по настоявшее время,

- ФИО3 (дедушка собственника)

- ФИО4 (пользователь) с 15.02.2017 по настоящее время,

- ФИО5 (по месту пребывания) с 07.02.2015 по 06.02.2016, с 14.10.2016 по 13.10.2017, с 10.12.2018 по 07.12.2019.

Согласно Свидетельству о смерти IV-AK № 673094 от 20.03.2015, выданному Отделом регистрации актов гражданского состояния о смерти 2 Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга Кировский район, 17.03.2015 умер дедушка истца - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем составлена запись акта о смерти № 958 (л.д.10).

Согласно архивной справке Ф-9 от 23.07.2019 (л.д.9) ФИО3 снят с регистрационного учета только 17.03.2019.

28.05.2019 истец ФИО1 обратился с письменным заявлением в ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» с заявлением о перерасчете оплаты жилищно-коммунальных услуг в части ГВС, ХВС и водоотведение за период с 17.03.2015 по настоявшее время (л.д.11-12).

Сведений о том, что истец ФИО1 обращался в органы вселения и регистрационного учета ранее, с заявлением о снятии ФИО3 с регистрационного учета, в связи со смертью, о перерасчете ГВС, ХВС и водоотведение за период с 17.03.2015 по настоящее время, истцом не представлено, судом не установлено.

Ответ от 21.06.2019, который был дан на обращение истца от 28.05.2019 (л.д.153) об отказе в перерасчете жилищно-коммунальных услуг, был представлен истцу и суду только 15.10.2019. Сведений (доказательств) о том, что истец ответ на обращение получил в установленные законом сроки по почте или лично, ответчиком не представлено.

Истец не отрицал, что в <адрес>, не установлены индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов ГВС и ХВС при отсутствии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением от 6 мая 2011 г. № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно абзацу 15 п. 2 Правил «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно п.33 Правил «потребитель» имеет право:

получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);

требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;

принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности и др.;

Согласно п. 80 и п.81 Правил №354 регламентирован учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также порядок оснащения жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена.

Согласно п. 42 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно абз.7 п. 2 Правил исполнителем предоставления коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Жилищное законодательство устанавливает обязанность собственнков, нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно подп. "а" п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Согласно п. 81(13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

В силу п. 33 Правил №354 потребитель услуги по горячему и холодному водоснабжению ФИО1 не воспользовался своим правом самостоятельно установить приборы учета. Отсутствие реализации права, предусмотренного п.33 Правил №354 на установку индивидуальных приборов учета, с последующем выставлением требования о возмещении затрат, не указывает на правомерность действий нанимателя жилого помещения. Так как собственник не мог не понимать, что в отсутствие индивидуальных приборов учета ГВС и ХВС, расчет платы будет установлен исходя не из фактически потребленной услуги, а из норматива, с учетом повышающего коэффициента, по количеству лиц зарегистрированных в квартире на дату формирования счета.

Так, в Определении Конституционного суда РФ от 10.10.2017 №225-О, суд указал, Конституция Российской Федерации предусматривает, что в Российской Федерации - социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления данного права (статья 40, части 1 и 2). Во взаимосвязи с положением ее статьи 72, согласно которому жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "к" части 1), это означает, что на государстве в лице органов законодательной и исполнительной власти лежит обязанность обеспечить необходимые правовые, организационные, экономические условия, в частности, для приобретения гражданами коммунальных ресурсов (коммунальных услуг) в объеме, достаточном для удовлетворения их жизненных потребностей, и соответствующего качества.

Одновременно из статьи 9 Конституции Российской Федерации, устанавливающей, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и ее статьи 58, согласно которой каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, во взаимосвязи с положениями статьи 72 (пункты "в", "д" части 1) Конституции Российской Федерации, относящей к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, следует, что на указанных органах государственной власти также лежит обязанность создавать условия для максимально эффективного потребления энергетических ресурсов, в том числе посредством учета их потребления на нужды жилищно-коммунального хозяйства.

Необходимость реализации приведенных конституционно-правовых императивов в их непротиворечивом единстве обусловливает комплексный, межотраслевой характер правового регулирования отношений, возникающих в процессе потребления гражданами, в частности собственниками и нанимателями помещений в многоквартирных жилых домах, коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), в том числе водоснабжения и водоотведения.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 части 1 статьи 4), при этом к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг и внесением платы за них, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом (статья 8). Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирующий отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (часть 1 статьи 1), оговаривает, что его положения, распространяющиеся на энергетические ресурсы, касаются и воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения (часть 2 статьи 5).

Статья 544 ГК Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Это законоположение учитывалось Конституционным Судом Российской Федерации, который, основываясь при принятии Определения от 25 мая 2017 года N 1148-О на выраженных им правовых позициях в отношении случаев бездоговорного и безучетного потребления электроэнергии, а также водоснабжения (определения от 23 декабря 2014 года N 2998-О, от 20 декабря 2016 года N 2650-О и от 29 сентября 2015 года N 2154-О).

Положение пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации в случаях такого нарушения условий договора энергоснабжения (водоснабжения), как безучетное потребление энергии (коммунальных ресурсов).

Положение Правил №354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов устанавливает - наряду с такими методами, как использование предусмотренного теми же Правилами рассчитанного среднемесячного объема потребления, а также использование данных индивидуального или коллективного прибора учета и нормативов потребления, в том числе с применением повышающих коэффициентов (статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации), - один из законодательно допускаемых методов (способов) расчета размера платы за поставленные коммунальные ресурсы. Данный метод применим в случаях, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с невыполнением жильцом регламентированной пунктом 81(11) названных Правил обязанности по обеспечению надлежащего состояния прибора учета, установленного в его помещении, т.е. в случаях безучетного потребления коммунальных ресурсов. Такое правовое регулирование исходит из своеобразной презумпции того, что лицо, имеющее возможность обеспечить сохранность прибора учета, а в нашем случае в силу п. 44 Правил самостоятельно его поставить, но сознательно допустившее потребление коммунальных ресурсов без их учета, осуществляет сверхнормативное потребление соответствующего ресурса, т.е. превосходящее по своему объему уровень, необходимый для удовлетворения физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей человека (пункт 24 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306).

Соответственно, Правила №354 обязывают управляющую компанию применять установленный этим нормативным положением порядок расчета.

Так же в определении Конституционного суда РФ имеется ссылка на ч. 1 ст. 393 ГК Российской Федерации, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства; если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Гражданское законодательство помимо общих способов защиты прав, предусмотренных в статье 12 ГК Российской Федерации, устанавливает и иные (специальные) способы, при условии, однако, что в силу общих принципов гражданского права допустимое законом соединение нескольких способов защиты права не имеет своей целью неосновательное обогащение кредитора. На это же указал в своем Постановлении от 13 декабря 2016 года N 28-П Конституционный Суд Российской Федерации, согласно правовой позиции которого, если в силу специфики объектов права лицо ограничено как в возможности контролировать соблюдение его имущественных прав и выявлять допущенные нарушения, так и в возможности установить точную или по крайней мере приблизительную величину понесенных им убытков, введение законодателем специальных способов защиты нарушенного права, включая компенсацию, которая может превышать размер фактически причиненных убытков, нельзя признать мерой, несовместимой с основными началами гражданского законодательства.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, как собственник жилого помещения, не установил своевременно индивидуальные приборы учета ГВС и ХВС; не обратился своевременно с заявлением о снятии дедушки ФИО3 с регистрационного учета в связи со смертью; до 28.05.2019 не обращался за пересчетом коммунальных услуг в части начисления за ГВС, ХВС и водоотведение.

Необходимо отметить, что перерасчет платы за ХВС и ГВС, водоотведение, предусмотрен Разделом 8 Правил №354, носит заявительный характер, при соблюдении совокупности определённых условий.

Пунктом 86 Правил предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Пунктом 87 Правил предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Пунктом 91-92 Правил установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета (п.91).

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

Таким образом, учитывая Правила №354, установленные в них порядок и сроки перерасчета платы за ГВС и ХВС, водоотведение, истец ФИО1 имел право получить такой перерасчет с момента обращения, но не более чем за 6 месяцев назад, т.е. с мая 2019 по декабрь 2018 года включительно, учитывая, что ФИО3 официально был снят с регистрационного учета по месту жительства согласно справке Ф-9 с 17.03.2019 (л.д.9).

В данном случае, бездействия самого истца ФИО1 по не своевременному снятию дедушки ФИО3 с регистрационного учета в связи со смертью в 2015 году, несвоевременное обращение с заявлением о перерасчете, а также не установка индивидуальных приборов учета потреблённой воды, установка которых предписана нормами жилищного законодательства и является обязанностью собственника, привели к нарушению прав истца.

Учитывая, что ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» не представил суду сведений, что с момента обращения истца к ответчику (28.05.2019), его требования были удовлетворены по бесспорному периоду (за 6 месяцев) в добровольном порядке, суду такой перерасчет не представлен, доказательств обратному не установлено, то требования истца ФИО1 (по пункту 1 уточненных требований) подлежат частичному удовлетворению, где ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» обязан пересчитать плату за ГВС, ХВС, водоотведение за период с декабря 2018 исходя из расчета оплаты на 2 человек (ФИО1, ФИО4), с января 2019 года по май 2019 года включительно исходя из расчета оплаты на 3 человек (ФИО1, ФИО4, ФИО5), без учета умершего 17.03.2015 ФИО3, с зачетом излишне начисленных сумм в счет будущих платежей.

Кроме того, заслуживают внимание доводы истца, изложенные в пункте 2 просительной части уточненного иска от 18.11.2019 (л.д.162), в части обязания ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» произвести корректировку в сторону уменьшения начислений по услугам ГВС за январь 2017, ХВС и водоотведение за май 2017 г. на общую сумму 2367,39 руб.

Согласно абз. 3 п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 23.02.2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета.

Согласно формуле 4(1) Приложения № 2 к Постановлению размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4(1):

Pi = ni х Nj х ФИО7 х Ткр, где:

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги;

ФИО7 - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. -1,5.

Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истцом начисления по повышающему коэффициенту оплаты за ГВС, ХВС, водоотведение, в виду отсутствия приборов индивидуального учета, не оспаривались. Однако, истцом было обращено внимание суда, что по мимо повышающего коэффициента, который был применен при расчете оплаты потреблённой воды, в отсутствие приборов индивидуального учета, по услугам ГВС за январь 2017 начислена плата в двойном размере 2032 руб. вместо 1016,02 руб., а также за ГВС в размере 997,24 руб. вместо 498,62 руб. и водоотведение за май 2017 г. - 1705,50 руб. вместо 862,75 руб., на общую сумму 2367,39 руб. (1016,02+498,62+852,75) (л.д.48, 97-98, 105-106).

Представитель ответчика не смог пояснить в суде, с чем связано удвоение сумм по услугам ГВС за январь 2017, ХВС и водоотведение за май 2017 г. на общую сумму 2367,39 руб.

На запрос суда от 21.11.2019 (л.д.168) об основаниях удвоения оплаты ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» на день рассмотрения иска по существу не ответил, запрос суда в нарушение ст. 56, 57 ГПК РФ проигнорировал.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца, об обязании произвести перерасчет по услугам ГВС за январь 2017, ХВС и водоотведение за май 2017 г., исключив двойную оплату, с зачетом излишне начисленных сумм в счет будущих платежей.

Одновременно суд в силу статьи 204 ГПК РФ, суд с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным определить порядок и сроки исполнения решения суда, а именно обязать ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» произвести перерасчет сумм согласно решению суда в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, уведомив доступным способом истца ФИО1 о произведенном перерасчете.

Учитывая, что ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» является управляющей компанией, которая не удовлетворила требования истца в досудебном порядке, то к данным правоотношениям подлежат применению положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения прав истца как потребителя, то в силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», а также с учетом принципов разумности и справедливости, наличия вины ответчика, суд находит правомерным требование истца о денежной компенсации морального вреда.

Суд считает, что в пользу ФИО1 подлежит взысканию моральный вред в размере 5000 руб. Суд учитывает, что с момента снятия ФИО3 в связи со смертью с регистрационного учета 17.03.2019 начисление на него услуг ГВС, ХВС и водоотведения являлось неправомерным, а кроме того, не подтвержден факт законного удвоения платы в январе и мае 2017 года, за ГВС, ХВС и водоотведение. Установленный судом размер денежной компенсации морального вреда, суд взыскивает, с учетом конкретных обстоятельств дела, является разумным и справедливым.

В силу п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Штраф взыскивается судом независимо от того заявлен от истцом в иске или нет. Суд в ходе рассмотрения дела пришел в выводу, что к отношениям истца с ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» подлежат применению нормы Закона «О защите прав потребителей», а, значит, подлежит взысканию штраф в размере 2500 руб. (5000\2=2500 руб.).

В соответствии с ч. 1 ст. 98, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Истцом при подаче иска в суд была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» об обязании произвести перерасчет начислений по услугам ХВС, ГВС, водоотведении, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов – удовлетворить частично.

Обязать ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» произвести пересчет:

- начислений за ГВС, ХВС, водоотведение по квартире 119, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский пр., дом 124, за период с декабря 2018 года исходя из расчета оплаты на 2 человек (ФИО1, ФИО4), с января 2019 года по май 2019 года включительно исходя из расчета оплаты на 3 человек (ФИО1, ФИО4, ФИО5), без учета умершего 17.03.2015 ФИО3, с зачетом излишне начисленных сумм в счет будущих платежей;

- начислений по услугам ГВС за январь 2017, ХВС и водоотведение за май 2017 г., исключив двойную оплату, с зачетом излишне начисленных сумм в счет будущих платежей,

- произвести такой перерасчет согласно решению суда в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, уведомив доступным способом истца ФИО1 о произведенном перерасчете.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 2500 руб., госпошлину в размере 300 руб., а всего 7800 (семь тысяч восемьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 - оказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Резолютивная часть решения оглашена 10.12.2019.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2020

Председательствующий судья: Т.В. Есенина