Решение № 2-1000/2023 2-1000/2023~М-886/2023 М-886/2023 от 23 октября 2023 г. по делу № 2-1000/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года г.Похвистнево Самарская область

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1000/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении страховой пенсии, указав, что решением ОСФР по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 10 лет по Списку №. При этом, в специальный стаж работы не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 месяца и 25 дней) в должности оператора по кислотной обработке нефтяных и газовых скважин в Похвистневском УТТ ПО «Куйбышевнефть», так как в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ изменилось название профессии по сравнению с ранее действовавшим Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, и оператор по исследованию и кислотной обработке скважин стал именоваться оператором по химической обработке скважин. Его работа не менялась, должностные обязанности оставались прежними. Специальный стаж в спорный период подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Самаранефтегаз», в которой работодатель ссылается именно на Список № от ДД.ММ.ГГГГ, позицию №. По какой причине работодатель не привел наименование профессии в соответствии с новой редакцией Списка № истцу не известно. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, ФИО1 просил обязать ОСФР по Самарской области включить в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда период его работы оператором по кислотной обработке нефтяных и газовых скважин в Похвистневском УТТ ПО «Куйбышевнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 месяца 25 дней); признать наличие у него специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда 11 лет 01 месяц 25 дней на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Самарской области назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ОСФР по Самарской области ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 2 ст. 39 Конституции РФ закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона №-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закона №ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.14 Закона №-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона №-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом №-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона №ФЗ).

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее - Правила №) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил №.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Закона №-ФЗ).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №-ФЗ и Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ применяются Список № и Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Согласно п. 3 Постановления № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Закона №-ФЗ, осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 вышеуказанного закона.

В соответствии с п.4 Правил №, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено выполняемой постоянно в течении рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты ха эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разделом XIII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены должности операторов по добыче нефти и газа, по исследованию и кислотной обработке скважин, по деэмульсации нефти, по переработке нефтяных пород, по подземному и капитальному ремонту скважин, по вторичным методам эксплуатации, по поддержанию пластового давления и гидравлическому разрыву пласта и их помощники.

Разделом XII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность оператора по химической обработке скважин (№).

В соответствии с Разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ операторам по химической обработке скважин, обезвоживающих и обессоливающих установок досрочная страховая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается как операторам по добыче нефти и газа, по исследованию и кислотной обработке скважин, по деэмульсации нефти, по переработке нефтяных пород, по подземному и капитальному ремонту скважин, по вторичным методам эксплуатации, по поддержанию пластового давления и гидравлическому разрыву пласта и их помощникам.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил №).

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил №).

В соответствии с частью 9 статьи 21 Закона №-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее - Инструкция №) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на внештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п. 2.2 Инструкции №).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение СФР по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку специальный стаж истца составляет 5 лет 9 месяцев 16 дней.

При этом в специальный стаж истца не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по кислотной обработке нефтяных и газовых скважин в Похвистневском управлении технологического транспорта (ПУТТ) ПО «Куйбышевнефть»), поскольку данная должность Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, не предусмотрена, документальное подтверждение отсутствует.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал оператором по кислотной обработке нефтяных и газовых скважин 4 разряда в Государственном предприятии-производственном объединении «Куйбышевнефть». ДД.ММ.ГГГГ ГППО «Куйбышевнефть» преобразовано в АОТП «Самаранефтегаз».

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АО «Самаранефтегаз», следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в Похвистневском управлении технологического транспорта (ПУТТ) Производственного Объединения (ПО) «Куйбышевнефть», в производстве: добыча нефти, газа и газового конденсата, в структурном подразделении: колонна № бригада №, в профессии: оператор по кислотной обработке нефтяных и газовых скважин(полный рабочий день) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ(приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Список 2 раздел XII, подраздел 2, пункт - а, позиция №.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ № штатное расписание за период с ДД.ММ.ГГГГ Похвистневского управления технологического транспорта производственного объединения «Куйбышевнефть» на хранение в архиве АО «Самаранефтегаз» отсутствует.

В соответствии с информацией от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по кислотной обработке нефтяных и газовых скважин в бригаде № колоны № Похвистневского управления технологического транспорта (ПУТТ) Производственного объединения (ПО) «Куйбышевнефть». В соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» пенсия на льготных условиях назначается оператору по кислотной обработке нефтяных и газовых скважин как оператору по химической обработке скважин (список 2 XII подраздел 2 позиция №) (действовал в период работы ФИО1).

Из приказа (распоряжения) № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ и расчётных листков истца следует, что ФИО1 получал доплату за вредные условия труда.

Действующим законодательством не установлен конкретный перечень документов, использующихся при подтверждении характера выполняемых работ. В подтверждение характера выполняемых работ могут служить любые документы, содержащие требуемые сведения, имеющиеся в организации, где был занят работник или находящиеся в архивных учреждениях.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды истец работал в должности, поименованной, согласно ранее действовавшему Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, «оператор по кислотной обработке нефтяных и газовых скважин», фактически исполняя обязанности оператора по химической обработке скважин, чья должность поименована в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство установлено совокупностью исследованных доказательств по делу, подтверждающих, в том числе, специфику, характер, функциональные особенности и условия работы истца в тяжелых условиях полный рабочий день в течение недели, на соответствующей тарифной ставке. Невнесение работодателем в трудовую книжку записи о правильном наименовании должности истца в связи с изменением законодательства, не может умалять его право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, поскольку спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца, по достижении ДД.ММ.ГГГГ возраста 56 лет, его специальный стаж составляет 11 лет 1 месяц 11 дней.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, ИНН №, о включении в специальный стаж периодов работы, назначении страховой пенсии, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж ФИО1 период его работы в должности оператора по кислотной обработке нефтяных и газовых скважин в Похвистневском управлении технологического транспорта (ПУТТ) ПО «Куйбышевнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 27.10.2023.

Судья Ю.В. Карамзина