Решение № 2-4802/2025 2-886/2026 2-886/2026(2-4802/2025;)~М-3977/2025 М-3977/2025 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-4802/2025

УИД 63RS0025-01-2025-004078-47

№ 2-886/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2026 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Фарманян С.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-886/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов в стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении в страховой стаж период военной службы по контракту с 16.06.1993 по 09.10.1996 и назначении пенсии с 01.01.2026.

В обоснование заявленных требований указал, что он 02.12.2025 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 08.12.2025 отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области было принято решение отказать в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 42 лет. По мнению пенсионного органа, документально подтвержденный стаж на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 39 лет 03 месяца 09 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение для лиц, имеющих длительный страховой стаж не менее 42 года. В страховой стаж на основании части 1.2 статьи 11 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не зачтен следующий период с 16.06.1993 по 09.10.1996 период военной службы по контракту. Полагает, что ответчиком не обоснованно не включен в страховой стаж указанный период деятельности. Спорный период с 16.06.1993 по 09.10.1996 - период военной службы по контракту, который подлежит зачету в трудовой (страховой) стаж. Основным документом, выдаваемым работодателем и подтверждающим страховой стаж до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования являлась трудовая книжка. Согласно трудовой книжки, до службы по контракту он 11.12.1991 был принят в гараж войсковой части 42787 водителем второго класса, 01.10.1992 переведен водителем пассажирского автобуса ЛАЗ-695 2 кл., 01.01.1993 переведен на новые условия оплаты труда водителем 2 класса пассажирского автобуса ЛАЗ-695 5 разряда ЕТС, а 15.06.1993 был уволен в связи с призывом в кадры Вооруженных Сил по п. 3 ст. 29 КЗоТ РФ, т.е. в период с 11.12.1991 по 15.06.1993 работал водителем в войсковой части 42787. Этот период непосредственно предшествовал периоду прохождения военной службы, которая началась с 16.06.1993 по 09.10.1996, и, следовательно, подлежит зачету в страховой стаж. Таким образом, пенсионный орган необоснованно не зачел в страховой стаж указанный периоды работы. Считает, что отказ пенсионного органа в зачете вышеуказанных периодов противоречит ст.ст. 8, 12 ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, ущемляет его права и подлежит оспариванию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске, дополнил, что с 11.12.1991 по 15.06.1993 он работал водителем в воинской части, военную службу по контракту он проходил с 16.06.1993 по 09.10.1996 в той же части.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 12.12.2025 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что в спорный период истец работал водителем в военной части. Дополнила, что в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» «При исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи. Согласно ч. 8 вышеуказанной статьи при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. Таким образом, зачисление спорных периодов работы истца в льготный стаж, составляющий 42 года является бесспорным и подлежащем к зачету.

В судебном заседании представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области – ФИО3, действующая на основании доверенности от 28.01.2026, исковые требования ФИО1 не признала, сославшись на доводы возражений на исковое заявление. В письменном возражении указала, что ФИО1 02.12.2025 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Решением Отделения истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимого страхового стажа. Отделением не засчитан в страховой стаж истца оспариваемый период службы по контракту с 16.06.1993 по 09.10.1996, поскольку перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ ограничен и расширительному толкованию не подлежит, а периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей» в данный перечень не входит. Страховой стаж заявителя на дату обращения, 02.12.2025 составил 39 лет 07 месяцев 14 дней, что не даёт права на пенсионное обеспечение для лиц, имеющих длительный страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия 42 лет страхового стажа. В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать в полном объёме.

Проверив письменные материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи, (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

Только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Периоды прохождения военной службы по контракту в ВС РФ к таковым не относятся.

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона), периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона), период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" (пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Судом установлено, что 02.12.2025 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № 361494/25 от 08.12.2025 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 42 лет. В Отделение пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области были представлены документы: заявление о назначении страховой пенсии от 02.12.2025 №450417/24; макет ЭВД на ФИО1, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно представленным документам страховой стаж ФИО1 для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 39 лет 03 месяца 09 дней. В страховой стаж заявителя на основании части 1.2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не засчитаны периоды: период отпуска без сохранения заработной платы в 2009 году - 10 дней, в 2016 - 16 дней - в связи с отсутствием факта начисления и уплаты страховых взносов; с 16.06.1993 по 09.10.1996 - служба в армии (не по призыву), в ООО «Сталкер-ЛТД» с 01.06.1998 по 06.10.1998, поскольку отсутствуют индивидуальные сведения застрахованного лица после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (01.11.1997). Согласно справки ОПУиОИ №12 - индивидуальные сведения на ФИО1 за данный период уточнить нет возможности, так как страхователь снят с учета 31.12.1999 по коду 01-ликвидация. С целью подтверждения указанного периода направлен запрос в архив, ответ до настоящего времени не поступил. При поступлении подтверждающих сведений стаж - будет пересмотрен. При подтверждении данного периода работы сведениями ИЛС (условно стаж составил бы 39/07/15), что не дает право на пенсию в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 42 года. Документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости без учета указанных периодов составляет 39 лет 03 месяца 09 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение для лиц, имеющих длительный страховой стаж не менее 42 года, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400- ФЗ. Право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает не ранее 01.01.2028 - по достижении возраста 65 лет. В соответствии с пунктом 13 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 546н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом СФР до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (л.д.12-13).

Истцом представлена трудовая книжка № АТ-I № 5211080 от 26.09.1983, согласно которой ФИО1 11.12.1991 принят в войсковую часть № 42787 водителем в гараж второго класса, 01.10.1992 переведен водителем пассажирского автобуса ЛАЗ-695 второго класса, 01.01.1993 переведен на новые условия оплаты труда водителем 2 класса пассажирского автобуса ЛАЗ-695 5 разряда ЕТС, 15.06.1993 уволен в связи с призывом в кадры Вооруженных сил по п. 3 ст. 29 КЗоТ РФ; 07.06.1993 принят по контракту на действительную военную службу в ВС РФ в войсковую часть 12035, 09.10.1996 уволен в запас (л.д.7-9).

Согласно справке № 654 от 15.12.2025 Военного комиссариата г. Сызрани и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области ФИО1 проходил военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, иную службу или осуществлял деятельность (работу), в период которой на него не распространялось обязательное пенсионное страхование: с 02.04.1981 по 20.06.1983, с 15.06.1993 по 09.10.1996. Уволен со службы (работы) 09.10.1996. Не приобрел право на пенсию за выслугу лет по инвалидности, финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (л.д.11).

Согласно дубликата военного билета НП № 9582568 от 16.10.1998 ФИО1 15.06.1993 призван в Вооруженные Силы СССР, 09.10.1996 уволен с военной службы (л.д.30-31).

Согласно архивной справке Центрального архива МО РФ от 27.07.2015 ФИО1 проходил службу в войсковой части полевая почта 27717 в период с 20.06.1981 (приказ № 171) по 24.06.1983 (приказ № 180) в должности водителя, в воинском звании "рядовой". Основание: ЦА МО РФ, опись 998622с, дело 3, лист 79 (оборот); дело 9, лист 138. В/ч пп 27717 с 24.02.1980 по 09.02.1989 принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан. Основание: ДГШ ВС РФ № 314/12/0555 от 30.07.2001 (л.д.32 оборот).

Согласно данных о стаже ФИО1, представленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по состоянию на 08.12.2025, Отделением в стаж работы ФИО1, в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ учтены периоды с 20.09.1983 по 29.07.1987, с 17.08.1987 по 12.07.1989, с 17.07.1989 по 16.02.1990, с 19.02.1990 по 09.08.1991, с 23.08.1991 по 28.11.1991, с 11.12.1991 по 15.06.1993, с 14.02.1997 по 21.09.1997, с 01.01.1999 по 09.06.2003, с 11.06.2003 по 01.01.2009, с 12.01.2009 по 30.06.2014, с 01.07.2014 по 10.04.2016, с 11.04.2016 по 14.09.2016, с 01.10.2016 по 01.12.2025; в соответствии со ст. 76 Трудового Кодекса РФ учтены периоды 02.01.2009 по 11.01.2009, с 15.09.2016 по 30.09.2016; в соответствии с абз. 8 ст. 94 № 340-1, п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ служба в армии учтены периоды с 02.04.1981 по 20.06.1983; в соответствии со ст. 90 № 340-1, п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ военная служба (не по призыву) в ВС РФ, ОВС СНГ, ВС СССР, КГБ, МВД учтены периоды с 16.06.1993 по 09.10.1996 (л.д.33-34).

Таким образом, согласно данных о стаже истца, предоставленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, период прохождения военной службы с 16.06.1993 по 09.10.1996 включен в общий страховой стаж для расчета пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона №400-ФЗ.

Судом установлено, что на момент обращения истца в пенсионный орган его общий страховой стаж для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ составляет менее 42 лет.

Согласно пенсионного законодательства, спорный период прохождения военной службы по контракту в ВС РФ не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, на страховую пенсию по старости. В страховой стаж включаются только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона. Включение иных периодов в страховой стаж указанных лиц законом не предусмотрено. На дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости досрочно составлял менее 42 лет.

Таким образом, согласно требованиям пенсионного законодательства, спорный период прохождения военной службы по контракту 16.06.1993 по 09.10.1996 не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил менее 42 лет, пенсионный орган правомерно отказал в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в страховой стаж периода прохождения военной службы по контракту с 16.06.1993 по 09.10.1996 и назначении пенсии с 01.01.2026 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены (ч. 2 ст. 103 ГПК РФ).

При принятии судом искового заявления, ФИО1 не была оплачена государственная пошлина.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах, то есть данная норма права освобождает указанных лиц от уплаты госпошлины при подаче иска в суд в защиту своих прав как ветеранов.

Поскольку ФИО1 обращается в суд с иском о включении периодов работы в страховой стаж, то судом правовых оснований для освобождения его от обязанности по уплате государственной пошлины не усматривается.

Учитывая, что рассмотрение искового заявления ФИО1 окончено, принимая во внимание отсутствие в деле соответствующих документов тому, что истец по каким-либо основаниям в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Б.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периода военной службы по контракту с 16.06.1993 по 09.10.1996 и назначении пенсии - отказать.

Взыскать с ФИО1 (№ ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.В. Мосина

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2026.

Судья С.В. Мосина