Постановление № 5-1398/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 5-1398/2017

Дело №5-1398/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 ноября 2017 года город Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Кожахин А.Н., при секретаре Дядченко З.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, 23 ноября 2017 года, в 09 ч. 15 мин. на пр-ту Строителей, у д. 6 г. Саратова управлял автомашиной KIA CEED, государственный регистрационный знак <***>, когда был остановлен сотрудником ГИБДД при исполнении последним обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.

При замере светопропускания передних боковых стекол передних дверей прибором «Тоник 4377» проверка до 02 августа 2018 года, светопропускание составило 3,3%, что не соответствует требованиям, установленным в п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09 декабря 2013 года № 877 и п. 5.1.2.5 ГОСТ3265-2013.

За совершение указанного правонарушения ФИО1 был привлечен к ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

При проверке ФИО1 по базе данных ГИБДД, было установлено, что ранее 01 октября 2017 года при управлении автомашиной KIA CEED, государственный регистрационный знак №, постановлением № за нарушение п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09 декабря 2013 года № 877 и п. 5.1.2.5 ГОСТ3265-2013, ФИО1 был привлечен к ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, светопропускание передних боковых стекол составило 4%, в связи с чем 01 октября 2017 года ему было выдано «Требование о прекращении противоправных действий».

По данному факту в отношении ФИО1 23 ноября 2017 года инспектором 5 роты ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Саратову ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО1, допрошенный в судебном заседании в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, не отрицал и признал факт совершения им вышеуказанного административного правонарушения. Вместе с тем пояснил, что изначально требования не исполнил, поскольку не является собственником данной автомашины.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, считает виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ полностью доказанной.

В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Положения ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривают ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно п. 5, 11 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция обязана обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах.

На полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. 13 названного закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года № 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (п. 8).

Согласно п. 63 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД от 02 марта 2009 года N 185, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 4.3 Приложения N 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Согласно Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки».

В соответствии с п. 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 от 22.11.2013 № 2008-ст «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

В соответствии с пунктом 5.7.1 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела установлено, что 01 октября 2017 года в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении его к ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в связи с тем, что автомобиле KIA CEED, государственный регистрационный знак №, которым управлял ФИО1 имел боковые передние стекла, светопропускание которых составило 4%, что не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09 декабря 2013 года № 877 и п. 5.1.2.5 ГОСТ3265-2013. Постановление от 01 октября 2017 года вступило в законную силу.

01 октября 2017 года ФИО1 было вручено требование о прекращении противоправных действий, а именно о необходимости привести передние боковые стекла автомобиля в течение суток в соответствии с п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09 декабря 2013 года № 877 и п. 5.1.2.5 ГОСТ3265-2013. Факт получения указанного требования подтверждается личной подписью ФИО1 в нем.

ФИО1, 23 ноября 2017 года, в 09 ч. 15 мин. на пр-ту Строителей, у д. 6 г. Саратова управлял автомашиной KIA CEED, государственный регистрационный знак №, когда был остановлен сотрудником ГИБДД при исполнении последним обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.

При замере светопропускания передних боковых стекол передних дверей прибором «Тоник 4377» проверка до 02 августа 2018 года, светопропускание составило 3,3%, что не соответствует требованиям, установленным в п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09 декабря 2013 года № 877 и п. 5.1.2.5 ГОСТ3265-2013.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, действия (бездействие) ФИО1, выразившиеся в неподчинении законному требованию сотрудника полиции о прекращении противоправного поведения, связанного с не удалением тонировки с передних боковых стекол автомобиля KIA CEED, государственный регистрационный знак <***>, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Помимо перечисленных выше обстоятельств и подтверждающих их доказательств, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его пояснениями, протоколом об административном правонарушении, требованием.

Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

У суда нет оснований не доверять представленным письменным материалам дела, поскольку протокол в отношении ФИО1 и другие материалы дела составлены в целом в соответствии с требованиями норм КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает, что совершенное ФИО1 административное правонарушение, посягает на общественные отношения, личность лица привлекаемого к ответственности, принимает как смягчающие обстоятельство признание им своей вины, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) руб. 00 коп. в доход государства (УФЛ МФ по Саратовской области (ГУМВД по Саратовской области; код подразделения 099-004) Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области г. Саратов счет 40101810300000010010 БИК 046311001 ИНН <***> КПП 645201001 ОКТМО 63701000 КБК 18811690040046000140).

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Н. Кожахин