Решение № 2-218/2019 2-218/2019~М-36/2019 М-36/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-218/2019

Дело № 2-218/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьмина С.В.,

при секретаре судебного заседания Лушниковой О.Ю.,

с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> Еруковой А.В.,

представителя ответчика КГБУ «<адрес> ДПИ» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Краевому государственному бюджетному учреждению «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>, о признании имущества умершего ФИО1 в виде денежных средств выморочным, признании права собственности, о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ

Прокурор <адрес> обратился в Ленинский районный суд <адрес> в защиту интересов Российской Федерации к Краевому государственному бюджетному учреждению «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» о признании имущества в виде денежных средств умершего ФИО1 выморочным имуществом, признании права собственности, о возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка в КГБУ «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» на предмет выявления фактов не востребованности денежных вкладов, оставшихся после смерти клиентов данного учреждения. Прокурорской проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживал в КГБУ «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов», умер ДД.ММ.ГГГГ. По имеющейся информации установлено, что на действующем счете УФК по <адрес> (КГБУ «<адрес> ДПИ» ЛС №) имеются денежные средства в размере <данные изъяты>, оставшиеся после смерти клиента – ФИО1 В рамках настоящей проверки установлено, что КГБУ «<адрес> ДПИ» меры, направленные на передачу оставшихся денежных средств, в качестве выморочного имущества для их распоряжения в уполномоченные органы, не принимались. Принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> Ерукова А.В. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила признать имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ в виде денежных средств в размере <данные изъяты>, находящиеся на счете УФК по <адрес> (КГБУ «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» ЛС №), выморочным; признать право собственности Российской Федерации на данные денежные средства; возложить на КГБУ «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу перечислить денежные средства в размере <данные изъяты> в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет УФК по <адрес>.

Представитель ответчика - представитель КГБУ «<адрес> ДПИ» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против перечисления денежных средств, оставшихся после смерти ФИО1 в федеральный бюджет Российской Федерации.

Представитель третьего лица - представитель ИФНС по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица – представителя ИФНС по <адрес>.

Представитель третьего лица - представитель МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя. Предоставлен письменный отзыв, согласно которому функция по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, закреплена за налоговыми органами, на основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке получают налоговые органы. Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица – представителя МТУ Росимущества в <адрес>

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован и проживал КГБУ «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до дня смерти.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации б/н от ДД.ММ.ГГГГ, представленной заместителем директора КГБУ «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов», следует, что на действующем счете УФК по <адрес> (КГБУ «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» ЛС №) имеются денежные средства в размере <данные изъяты>, принадлежащие ФИО1

Рассматривая требование о признании имущества, умершего ФИО1 в виде денежных средств выморочным, признании права собственности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно п.1 ст.1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу положений ст.ст. 1111, 1112 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как предусмотрено п.1 ст.1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ).

Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса нотариального округа: <адрес> нотариальной палаты <адрес> ФИО7 следует, что в её производстве имеется наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. Наследственное дело открыто по извещению КГБУ «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» о наличии у наследодателя личных денег на депозите в размере <данные изъяты>. Свидетельство о праве на наследство не выдано.

К моменту смерти ФИО1 завещание не оставил, наследственное дело по заявлению именно наследников по завещанию или по закону не открывалось.

Из сообщения директора КГБУ «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» о предоставлении информации следует, что в материалах личного дела ФИО1 сведений о родственниках не имеется.

Поскольку на момент судебного разбирательства наследники ФИО1 не установлены, суд приходит к выводу, что имущество умершего в виде денежных средств, находящихся на счете УФК по <адрес> (КГБУ «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» ЛС №) в размере <данные изъяты>, является выморочным, в соответствии с п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Таким образом, заявленные требования о признании имущества умершего ФИО1 в виде денежных средств выморочным имуществом и признании права собственности Российской Федерации на данные денежные средства, подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование о возложении обязанности по перечислению денежных средств, оставшихся после смерти умершего ФИО1 в федеральный бюджет Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст.41,42 Бюджетного кодекса РФ доходы от использования имущества, в том числе выморочного, подлежат зачислению в федеральный бюджет.

В силу п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В настоящее время в связи с отсутствием закона, предусмотренного п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ вопросы, указанные в этом пункте регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и Инструкцией Минфина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, усыновленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Пунктом 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, в соответствии с которым Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (пункт 5.35).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что Межрегиональное территориальное управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, на территории <адрес> и <адрес>.

Межрегиональное территориальное управление принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (п. 4.1.4 Положения).

Согласно п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, а отказ от него не допускается (п.1 ст.1157 Гражданского кодекса РФ). Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке по заявлению наследника (п.1 ст.1162 Гражданского кодекса РФ).

Доводы представителя третьего лица – представителя МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о том, что свидетельство о праве государства на наследство выморочного имущества в установленном порядке получают налоговые органы, осуществляющие учет, оценку и реализацию выморочного имущества, перешедшего по праву наследования по закону к государству, являются несостоятельными, поскольку на Росимущество в лице его территориальных органов возложена функция по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Принимая во внимание, что ответчиком КГБУ «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» до настоящего времени мер к перечислению денежных средств, оставшихся после смерти умершего ФИО1 в федеральный бюджет Российской Федерации, не принято, а так же учитывая отсутствие возражений ответчика против удовлетворения заявленных требований, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Краевому государственному бюджетному учреждению «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>, о признании имущества, умершего ФИО1 в виде денежных средств выморочным, признании права собственности, о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в сумме <данные изъяты>, находящиеся на счете УФК по <адрес> (КГБУ «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» ЛС №), оставшиеся после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Возложить обязанность на Краевое государственное бюджетное учреждение «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» в течение месяца с даты вступления решения в законную силу, перечислить денежные средства в сумме <данные изъяты>, находящиеся на счете УФК по <адрес> (КГБУ «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» ЛС №) в бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет УФК по <адрес> (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО р/с №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Кузьмин