Решение № 2-2642/2024 2-2642/2024~М-338/2024 М-338/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2-2642/2024

Дело №

УИД 23RS0№-14


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2024 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре Каптюшенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о понуждении к заключению договора, встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании акта обследования (проверки) домовладения абонента ничтожными, признании незаконной начисленную задолженность за несанкционированный отбор газа, обязании исключения из платежных документов задолженность, перерасчет потребленного газа по показаниями прибора учета, заключении договор о поставке газа, возобновлении подачи газа, взыскании компенсацию морального вреда, штрафа.

В обоснование заявленных требований указала, что в 2015 году приобрела жилой дом, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Фактически дом передан застройщиком в марте 2018 г..

Застройщиком ей передана техническая документация на первичную газификацию дома, которая разработана ОАО «Краснодаргоргаз», в доме установлен прибор учета газа, который опечатан пломбой ОАО «Краснодаргоргаз» №.

В 2022 году ФИО1 обратилась в ОАО «Краснодаргоргаз» для переоформления лицевого счета.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписан договор № на техническое обслуживание и ремонт ВДГО, открыт новый лицевой счет №, подписан акт № о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, после чего истец обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» для заключения договора о поставке газа.

Специалист ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ДД.ММ.ГГГГ прибыв по адресу ее проживания, составил акт о несанкционированном подключении и приостановлении поставки газа, после чего ответчиком рассчитана задолженность, выставлен счет к оплате в течение месяца задолженность за несанкционированное подключение за 6 месяцев в сумме 48 875,93 руб.

По заявлениям истца об оформлении подключения и возобновления подачи газа по адресу: г. Краснодар, <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ДД.ММ.ГГГГ уведомил об отсутствии документации о выполнении работ по технологическому присоединению и пуску газа. Указал, что подача газа в жилой дом возможна после соблюдения порядка присоединения к газораспределительной сети, предусмотренного Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и заключении с поставщиком газа договора на поставку природного газа. Заключение договора возможно после оплаты штрафа.

ФИО1 считает действия и решения ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» незаконными, поскольку сети газоснабжения оформлены по проекту и смонтированы ОАО «Краснодаргоргаз», расчет задолженности за несанкционированное подключения при наличии показаний опломбированного прибора учета не обоснован, для защиты нарушенного права обратилась в суд с настоящим иском.

Просит признать акты обследования (проверки) домовладения абонента при обнаружении несанкционированного отбора газа и приостановлении подачи газа в домовладение по адресу: г. Краснодар, <адрес>, от 28ДД.ММ.ГГГГ ничтожными, признать незаконной начисленную задолженность за несанкционированный отбор газа, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» исключить из платежных документов по лицевому счету № задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48875,93 руб., произвести перерасчет потребленного газа по показаниями прибора учета, признать незаконными проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, врезку в действующий газопровод и пуск газа в домовладении, проведенные силами АО «Краснодаргоргаз», обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» заключить договор о поставке газа по лицевому счету №, возобновить подачу газа, взыскать с пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 20 000 руб., штраф в размере 50% от присужденных судом сумм.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности ФИО3 с требованиями не согласился. Указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не отказывал ФИО1 в заключении договора подачи газа. Для заключения договора истцу необходимо предоставить документы о проведении технического подключения к сетям и пуске, который составляется специализированной организацией. Кроме того, для заключения договора потребителю необходимо погасить образовавшуюся задолженность за бездоговорное потребление газа.

Во встречном иске просил о взыскании с ФИО1 задолженности за несанкционированное подключение к сетям газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 875,93 руб.

Представитель третьего лица на стороне ответчика ОАО «Краснодаргоргаз» по доверенности ФИО4 при разрешении спора полагался на усмотрение суда. Подтвердил, что ОАО «Краснодаргоргаз» составлены акт приемки газораспределительной сети, акт о готовности сетей, заключен договор на техническое обслуживание. Подключения к сетям и пуск газа в жилом дом ФИО1 ОАО «Краснодаргоргаз» не производило, соответствующих актов не составляло.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как предусмотрено п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 данного Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

В силу п. 1 ст. 543 указанного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" закреплено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Как разъяснено в письме Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 12793-АП/14, из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее - Правила N 549), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354) следует, что отношения между абонентом (гражданином, пользующимся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном жилом доме, жилым домом, домовладением и потребляющим коммунальные услуги) и поставщиком газа регулируются Правилами N 549, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами N 354.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения поверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами N 549.

В соответствии с п. 11 Правил поставки газа газоснабжающая организация в срок, не превышающий 1 месяца со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.

Из материалов дел следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к Поставщику газа с офертой о заключении договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд с использованием имеющегося у собственника газоиспользующего оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках выполнения требований п. 11 Правил поставки газа представитель Поставщика газа осуществил явку по адресу: г. Краснодар, <адрес> для проведения проверки наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности, правильности предъявленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.

При обследовании домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» выявлен факт несанкционированного подключения указанного домовладения к действующей газораспределительной сети и бездоговорного потребления газа, а именно присоединение к сетям ГРО металлической трубой диаметром 25 мм. Разрешительная документация на использование газа по указанному адресу отсутствовала.

По данному факту составлен акт обследования (проверки) домовладения абонента при обнаружении несанкционированного отбора газа от ДД.ММ.ГГГГ, а также акт приостановления подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ с установкой УБК (устройство блокировки крана) на вводе, ПВ 22-00074228.

Доводы истца о наличии ошибок и искажений при заполнении Акта обследования (проверки) домовладения абонента при обнаружении несанкционированного отбора газа от ДД.ММ.ГГГГ и Акта приостановления подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ, суд не может признать состоятельными.

Составление указанных документов предусмотрено Регламентом проведения перерасчетов оплаты за потребленный газ населению, утвержденным приказом ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» № от ДД.ММ.ГГГГ (Далее - Регламент), а их форма и содержание полностью соответствует Регламенту, в том числе, имеет дату и место составления, участвующих лиц, перечень подключенного и рабочего газового оборудования, наличие прибора учета газа, способ подключения к сетям ГРО и другие данные, необходимые для осуществления фиксации факта несанкционированного отбора газа и последующего расчета задолженности в соответствии с Регламентом.

Указанные акты составлены в присутствии и с участием собственника обследуемого домовладения ФИО1, которая, при наличии графы «пояснения владельца помещения», каких-либо замечаний к актам не сделала, согласившись с их содержанием.

В соответствии со ст.ст. 309, 328, 539 ГК РФ; ст. 155 ЖК РФ, ст. 25 Закона «О газоснабжении в РФ» № — ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. «а» п. 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - «Правила поставки газа»), абонент (потребитель газа) обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа своевременно и в полном объеме.

Согласно информации, имеющейся в акте обследования (проверки) домовладения абонента при обнаружении несанкционированного отбора газа от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении установлено следующее подключенное и рабочее газоиспользующее оборудование: двухконтурный газовый котел NAVIEN 16 кВт. <адрес> помещения согласно правоустанавливающим документам (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 23-АН №) - 144 кв.м., количество доживающих - 1 человек. В данном жилом помещении установлен индивидуальный прибор учета газа (далее - «ИПУГ») ФИО2 G4, заводской №.

Информации о выполнении работ по техническому присоединению и пуске газа в указанное домовладение от АО «Краснодаргоргаз» или иной специализированной организации в адрес Поставщика газа не поступало и впоследствии ФИО1 не представлено.

Как следует из письма АО «Краснодаргоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ, представленного ФИО1, и имеющегося в материалах дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Краснодаргоргаз» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и выдан акт «О готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению», однако для дальнейшего подключения объекта, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> необходимо предоставить в адрес АО «Краснодаргоргаз» договор поставки газа с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар».

Таким образом, АО «Краснодаргоргаз» техническое подключение указанного объекта, принадлежащего ФИО1 к сетям газораспределения не осуществлялось.

Впоследствии ФИО1 в ответ на обращение письмом от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что для подтверждения законности осуществленных мероприятий по пуску газа в ее объект газоснабжения, ей необходимо предоставить в ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» документ о проведении таких работ специализированной организацией (наряд-допуск на производство газоопасных работ в газовом хозяйстве, на присоединение к действующему газопроводу и заполнению газопровода). Также разъяснено, что только при наличии указанного документа будет возможно осуществление перерасчета начислений за потребленный газ по лицевому счету ФИО1, согласно нормативов потребления газа, с даты пуска газа, указанной в наряд-допуске.

В соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Методики расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода» (зарег. в Минюсте 02.02.2021г. №), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ объем потребленного газа определяется по объемам коммунального ресурса, рассчитанным исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования к газораспределительной сети (двухконтурный газовый котел NA.VIEN 16 кВт). Стоимость потребленного газа в домовладении, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Калининский сельский округ, <адрес>, лицевой счет Nl А0042290367 за указанный период составила 48 875, 93 рублей.

Таким образом, в результате несанкционированного отбора газа за период с 06 01.2021 года по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость отобранного газа составила 48 875,93 рублей.

До настоящего времени ФИО1 перечисленные документы (наряд-допуск на производство газоопасных работ в газовом хозяйстве, на присоединение к действующему газопроводу и заполнению газопровода) в ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» не представлены, сумма задолженности в полном объеме не оплачена, то есть требования Поставщика газа в добровольном порядке исполнены не были, что препятствует заключению договора поставки газа с абонентом.

Согласно представленным доказательствам и пояснениям представителя АО «Краснодаргоргаз» в жилом доме по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Калининский сельский округ, <адрес>, газовые сети были готовы, но подключения газа осуществлено не было, только после заключения потребителем с ООО «Краснодар межрегионгаз Краснодар» договора на поставку газа подключение будет произведено силами АО «Краснодаргоргаз».

Утверждения истца о том, что технологическое подключение и пуск газа в ее дом был осуществлено по заявке застройщика, при подключении газа коттеджам посёлке, ничем не подтверждены и противоречат доводам ответчика и третьего лица.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 об обязать ответчика принудительно заключить договор поставки газа, а также исключить образовавшуюся задолженность в результате несанкционированного подключения к сетям ГРО, противоречат требования действующего законодательства.

Действия ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по надлежащему исполнению потребителем обязательств технического оформления подключения к сетям газораспределительной организации и оплаты поставленного газа носили законный характер, соответствовали требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549.

До настоящего времени задолженности по оплате поставленного газа ФИО1 не погашена, доказательств ее отсутствия, либо неверного расчета задолженности, в нарушение принципа состязательности сторон и положений ст. 56 ГПК РФ, истцом в суд не представлено.

С учетом приведённых доводов, заявленные требования истца, удовлетворению не подлежат.

Напротив, встречный иск ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о взыскании с ФИО1 задолженности за несанкционированное подключение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 875,93 руб. суд находит обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к ООО ««Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании акта обследования (проверки) домовладения абонента ничтожными, признании незаконной начисленную задолженность за несанкционированный отбор газа, обязании исключения из платежных документов задолженность, перерасчет потребленного газа по показаниями прибора учета, заключении договор о поставке газа, возобновлении подачи газа, взыскании компенсацию морального вреда, штраф, отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО ««Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженность за несанкционированное потребление газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 875,903 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.