Постановление № 5-251/2018 5-6/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-251/2018

Дело № 5-6/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Владикавказ 21 февраля 2019 года

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО – Алания Хадикова И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, ...,

УСТАНОВИЛ:

7 декабря 2018 года в адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания по подсудности поступил административный материал, об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, ....

Из указанного материала следует, что ИП ФИО1 не выполнил в установленный срок законное предписание Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении №04/2018 от 22.10.2018 года, совершенном должностным лицом за невыполнение в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор, чем нарушил требования ч.18 ст.19.5 КРФ об АП.

Представитель Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания ФИО2, действующая на основании доверенности №7 от 26.11.2018 года, просила признать ИП ФИО1, виновным и назначить административное наказание в пределах санкции ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

Деликвент извещался о месте и времени рассмотрения дела, однако в суд для рассмотрения дела не явился, причину неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении разбирательства дела или о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания, исследовав материалы дела об административном правонарушении № 5-6/19, считает ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КРФ об АП.

Виновность должностного лица ИП ФИО1, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 04/2018 от 22.10.2018 года о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КРФ об АП;

Согласно предписанию № 05/18 от 03.07.2018 ФИО1 в срок до 16.09.2018 года: демонтировать установленные на фасаде (по ...) выявленного объекта культурного наследия «Дом, где в 1918-1919 г.г. жил революционер и командир Красной Армии А.А. Гегечкори», расположенного по адресу: ..., панели из композитного материала черного цвета; демонтировать или перенести на крышу установленный на фасаде объекта (по ...) блок системы кондиционирования, предварительно согласовав с Комитетом по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания проект его переноса; провести ремонт фасада объекта (по ...) с приведением фасада в первоначальное состояние (с восстановлением двух оконных проемов) в порядке, предусмотренном ст.45 ФЗ от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ».

Согласно акту проверки № 08/2018 от 12.10.2018 года и приложенному к нему акту осмотра выявленного объекта культурного наследия № 13/2018 от 21.09.2018 г. ФИО1 не выполнил в установленный срок возложенные на него предписанием № 05/18 от 03.07.2018 обязательства и не устранил выявленные в ходе проверки нарушения обязательных требований, а так же:

-мотивированным представлением от 28.06.2018г., обращением ФИО3 от 27.06.2018 г., выпиской из приказа Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания № 7 от 26.01.2009 г., выпиской из ЕГРН от 26.06.2018 г., выпиской из ЕГРИП от 28.06.2018 г., охранным обязательством от 10.09.2014 г.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к обоснованному выводу о том, что действия должностного лица ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КРФ об АП.Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об АП судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об АП административным правонарушением лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии с ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об АП невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1.1 ст.29.6 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

У суда нет оснований для прекращения административного производства в отношении должностного лица ИП ФИО1, так как вина его доказана материалами дела.

При назначении наказания должностному лицу ИП ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица ИП ФИО1, суд не установил.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также степень противоправности правонарушения, суд считает возможным применения к должностному лицу ИП ФИО1, наказания в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст. 14.10, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего Постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Сумму штрафа перечислить в бюджет УФК по РСО-Алания (Комнаследие РСО-Алания л/с <***>), ИНН-<***>, КПП-151301001, Р/с-40101810100000010005 в Отделение-НБ РСО-Алания, г. Владикавказ, БИК – 049033001, ОКТМО 90701000, код дохода: 735 116 90040 04 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.С. Хадикова