Решение № 2-201/2020 2-201/2020~М-178/2020 М-178/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-201/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 21 мая 2020 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Лопухова С.А.,

с участием помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Ведяйкина А.Ю., выступающего в роли истца,

при секретаре судебного заседания Дяшкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Торбеевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной деятельности по продаже табачной продукции и табачных изделий, ее запрете,

установил:

прокурор Торбеевского района Республики Мордовия, выступающий в роли истца, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании деятельности незаконной, запрете деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции в магазине «Уют», расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на то, что им проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Установлено, что ответчик осуществляет деятельность по розничной реализации товаров, в том числе табачной продукции в магазине «Уют», расположенном по адресу: Республики Мордовия, <...>. По адресу: Республика Мордовия, <...> осуществляет образовательную деятельность МБОУ «Салазгорьская средняя общеобразовательная школа», расстояние по прямой линии от магазина ответчика до школы составляет 68 м. Прокурор полагает, что продажа ответчиком табака вблизи образовательного учреждения не соответствует нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц.

В судебное заседание ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 не явилась, согласно поступившего заявления исковые требования признала, просила суд рассмотреть указанное гражданское дело в ее отсутствие.

Руководствуясь положениями статьей 167 ГПК Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду документов, Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет торговую деятельность в магазине «Уют», расположенном по адресу: Республики Мордовия, <...>.

Вступившим в законную силу постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Мордовия в Ковылкинском муниципальном, Зубово-Полянском, Торбеевском районах от 14.04.2020 N57 индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Из акта о проведенной проверки от 11.03.2020 следует, что расстояние от магазина «Уют» до границ территории МБОУ «Салазгорьская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: Республики Мордовия, <...>, имеющего лицензию на осуществление образовательной деятельности, составляет 68 метров. Также материалами дела подтверждено, что в магазине "Уют" на момент проведенной проверки осуществлялась продажа табачных изделий; факт розничной торговли табачными изделиями в магазине "Уют" ответчиком не опровергнут.

Согласно статьи 18,19 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство находится под защитой государства.

Статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целями государственной политики в интересах детей являются в том числе содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" определены порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий.

Согласно пункта 2 части 7 статьи 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенная норма права направлена на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещает реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии менее 100 метров от любой точки границы территории образовательных учреждений.

Изложенное свидетельствует о том, что требования истца о признании деятельности незаконной, запрете деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции в магазине "Уют", расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Торбеевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной деятельности по продаже табачной продукции и табачных изделий, ее запрете удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по розничной реализации табачной продукции и табачных изделий в торговом павильоне, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, запретив ей осуществлять эту деятельность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республика Мордовия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 22 мая 2020 года.

Судья С.А. Лопухов

1версия для печати