Решение № 2-919/2018 2-919/2018~М-874/2018 М-874/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-919/2018

Павловский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-919/2018


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

ст. Павловская 24 октября 2018 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мышко А.А.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием:

представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности от 15.06.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании на него права собственности,

установил:


ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании на него права собственности.

В обоснование своих требований истец указывает, что ей на праве собственности принадлежат земельный участок и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>. Право собственности на указанное недвижимое имущество зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов.

На принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, без получения разрешения органа местного самоуправления ФИО2 произвела реконструкцию жилого дома, а именно, возвела пристройку к дому литер "a1", а также выполнила перепланировку жилого дома.

Согласно техническому заключению № от 21.06.2018 года, жилой дом литер «А» с пристройками литеры «a, a1», расположенные по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям).

Также в домовладении проведена перепланировка и реконструкция без разрешения. В результате проведения работ выполнено: в ранее существовавшем помещении, расположенном в пристройке литер "а", произведена установка перегородки, в результате чего в настоящее время образовались помещения № 4 (прихожая) и № 5 (кухня); реконструкция заключается в строительстве пристройки литер "a1".

Указанные изменения не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан, и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Истец принимала меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, однако администрацией МО Павловский район в выдаче разрешения было отказано, так как реконструкция жилого дома уже была проведена.

В настоящее время истцу необходимо осуществить правовую регистрацию строений, поэтому она вынуждена обратиться в суд.

На основании вышеизложенного, просит сохранить одноэтажный (этажность-1) кирпичный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1982) с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1982) и кирпичной пристройкой отапливаемой литер «a1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1994) - общей площадью 72,9 кв.м., жилой площадью 39,8 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. - 79,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на одноэтажный (этажность-1) кирпичный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1982) с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1982) и кирпичной пристройкой отапливаемой литер «a1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1994) - общей площадью 72,9 кв.м., жилой площадью 39,8 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. - 79,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий (жилого дома с пристройками) по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на 21 июня 2018 года Отделом ГБУ КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" по Павловскому району.

В судебном заседании истец ФИО2 отсутствует, уведомлена, свои интересы доверяет представлять ФИО3

Представитель истца ФИО2 – ФИО3 заявленные требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО Павловский район отсутствует, уведомлен, от него поступил отзыв. Не возражает против удовлетворения иска.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалах дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как объективно установлено в судебном заседании, истец ФИО2 является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 06.04.2012г. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов /выписка № 11 из похозяйственной книги от 20.01.2012г./

На указанном участке истец произвела реконструкцию и перепланировку жилого дома без соответствующего на то разрешения.

Согласно справке № № от 23.07.2018года, выданной отделом ГБУ Краснодарского края "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" по Павловскому району, изменение общей площади с 39,9 кв.м. на 72,9 кв.м. и жилой с 29,4 кв.м. на 39,8 кв.м. произошло за счет уточнения размеров, включения площади пристройки лит. «а», в соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. как ранее существовавшей, но не входившей в общую площадь, как холодная пристройка самовольной реконструкции: строительства пристройки лит. «а1» и самовольной перепланировки пристройки лит. «а».

В результате проведения работ выполнено:

- в ранее существовавшем помещении, расположенном в пристройке литер «а» произведена установка перегородки, в результате чего в настоящее время образовались помещения №4 (прихожая) и №5(кухня);- в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. площадь здания Литер-А составляет: 79,6 кв.м.

В связи с изменением с 04.07.2016г. касающимися правил оформления документов по кадастровому учету недвижимости и регистрации прав на него, федеральным законом ФЗ № 361-ФЗ от 03.07.2016г. внесены изменения в 221 федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и закон о регистрации прав.

При подготовке технического плана (ИЖС) в обязательном порядке требуется применение предоставленного заказчиком кадастровых работ, разрешения на строительство.

Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с самовольной реконструкцией: строительством пристройки лит. «а1» и самовольной перепланировкой пристройки лит. «а».

Решением администрации МО Павловский район от 27.08.2018 г. истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома. Таким образом, в ином порядке, кроме как в судебном, признать право собственности на реконструированный жилой дом ФИО2 не может.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению № от 21.06.2018 года, жилой дом литер «А» с пристройками литеры «a, a1», расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям).

Также в домовладении проведена перепланировка и реконструкция без разрешения. В результате проведения работ выполнено: в ранее существовавшем помещении, расположенном в пристройке литер "а", произведена установка перегородки, в результате чего в настоящее время образовались помещения № 4 (прихожая) и № 5 (кухня); реконструкция заключается в строительстве пристройки литер "a1".

Указанные изменения не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Специалист-эксперт ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району – ФИО4 в судебном заседании полностью поддерживает свое техническое заключение № от 21.06.2018 года, перепланировка соответствует нормам.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО2 к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании на него права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 194198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО2 к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании на него права собственности – удовлетворить.

Сохранить одноэтажный (этажность-1) кирпичный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1982) с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1982) и кирпичной пристройкой отапливаемой литер «a1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1994) - общей площадью 72,9 кв.м., жилой площадью 39,8 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016г. - 79,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на одноэтажный (этажность-Г) кирпичный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1982) с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1982) и кирпичной пристройкой отапливаемой литер «a1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1994) - общей площадью 72,9 кв.м., жилой площадью 39,8 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. - 79,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий (жилого дома с пристройками) по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на 21 июня 2018 года Отделом ГБУ КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" по Павловскому району.

Решение Павловского районного суда Краснодарского края является основанием для осуществления кадастрового учета названного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца через Павловский районный суд.

Председательствующий:



Суд:

Павловский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация МО Павловский район (подробнее)

Судьи дела:

Мышко Андрей Анатольевич (судья) (подробнее)