Решение № 2-1277/2017 2-1277/2017~М-1667/2017 М-1667/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-1277/2017

Приволжский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные



ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» декабря 2017 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мернова Н.В., при секретаре Рамазановой А.А., рассмотрев гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе Астраханской области к ООО «Юридическо-коммерческая фирма «Галина» об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, сведения о каждом работающем застрахованном лице,

УСТАНОВИЛ:


истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что в нарушение требований законодательства ответчик, являющийся плательщиком страховых взносов, не представил до настоящего времени в Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе Астраханской области расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Неисполнение ответчиком своих обязанностей по предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме, может нарушать не только права РФ на отсутствие поступлений в бюджеты государственных внебюджетных фондов сумм, взысканных за совершения правонарушений в указанной сфере правоотношений, но и права застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, поскольку отсутствие данных сведений по вине работодателя может повлечь за собой задержку в назначении пенсии, уменьшение ее размера. В связи с этим истец просил суд обязать ответчика предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2016 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года и за 2016 год.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, возражений не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства по дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Судом установлено, что в нарушение указанных требований законодательства ответчик, являющийся плательщиком страховых взносов, не представил до настоящего времени в Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе Астраханской области расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2016 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года и за 2016 год, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Документов, свидетельствующих о направлении в Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме, РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2016 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года и за 2016 год, ответчиком не представлено.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области в адрес ответчика 20.11.2017 года направлялось требование о необходимости предоставления отчетности по форме РСВ-1 за 1 квартал 2016 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года и за 2016 год. Обязанность по предоставлению отчетности ответчиком по настоящее время не исполнена

В соответствии со ст. 29 Закона № 212-ФЗ, органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Таким образом, взыскания производятся в пользу соответствующего фонда, осуществляющего интересы Российской Федерации в этой сфере.

Поступление сумм страховых взносов согласно представленным расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ, и, соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий (ст. ст. 146,147 Бюджетного Кодекса РФ).

При таких обстоятельствах, нарушение ООО «ЮКФ «Галина» своих обязанностей по представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Фонды обязательного медицинского страхования, а также сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за 1 квартал 2016 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года и за 2016 год, может нарушать права застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, поскольку отсутствие данных сведений по вине работодателя может повлечь за собой задержку в назначении пенсии, уменьшении ее размера.

Статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 года №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее — Федеральный закон № 250-ФЗ) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 23 Федерального закона № 250-ФЗ расчеты (уточненные расчеты) до страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, на основании вышеуказанных норм Федерального закона № 250- ФЗ с 1 января 2017 года за территориальными органами ПФР сохраняются функции по приему и обработке расчетов (уточненных расчетов) по страховым взносам за отчетные I расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Статьей 206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска ГУ Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе Астраханской области.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца, уплаченную им государственную пошлину, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковое заявление ГУ Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе Астраханской области к ООО «Юридическо-коммерческая фирма «Галина» об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, сведения о каждом работающем застрахованном лице удовлетворить.

Обязать ООО «Юридическо-коммерческая фирма «Галина» в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу представить в ГУ Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе Астраханской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2016 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года и за 2016 год, вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

Взыскать с ООО «Юридическо-коммерческая фирма «Галина» в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе Астраханской области государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.



Суд:

Приволжский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Истцы:

ГУ УПФ РФ в Приволжском районе (подробнее)

Ответчики:

ООО "Юридиеско-коммерческая фирма "Галина" (подробнее)

Судьи дела:

Мернов Н.В. (судья) (подробнее)