Решение № 2-354/2019 2-354/2019~М-346/2019 М-346/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-354/2019

гр. дело №2-354-2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2019 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Акимовой Н.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Минаковой И.В.,

представителя ответчика ЗАО «Октябрьская МСО» - ФИО1,

при секретаре Яценко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Октябрьская межхозяйственная строительная организация» о возложении обязанности провести мероприятия по специальной оценке условий труда в отношении рабочих мест в организации,

установил:

Прокурор Октябрьского района Курской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «Октябрьская межхозяйственная строительная организация» (далее по тексту – ЗАО « Октябрьская МСО») о возложении обязанности провести мероприятия по специальной оценке условий труда в отношении рабочих мест в организации, мотивируя заявленные требования тем, что Прокуратурой Октябрьского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства с части проведения специальной оценки условий труда ЗАО «МСО».

В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Октябрьская МСО», расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что согласно штатному расписанию от ДД.ММ.ГГГГ на период 2019 имеется 5 штатных единиц (генеральный директор, начальник ОТС, бухгалтер, заведующим основным производством, сторож).

Между тем, в нарушение положений ст. ст. 4, 8, 27 Федерального закона №426-ФЗ специальная оценка условий труда в отношении рабочих мест не проведена, соответствующий договор о проведении специальной оценки труда не заключен.

Несоблюдение требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях производства создает угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работников данного учреждения.

На основании выявленных нарушений, прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора общества ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Курской области ФИО2 привлечен к административной ответственности.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ прокурором района в адрес генерального директора общества внесено представление, в котором поставлено требование о проведении специальной оценки условий труда, которое не исполнено.

Просил суд обязать ЗАО «Октябрьская МСО» провести мероприятия по специальной оценке условий труда в отношении рабочих мест в организации.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района Курской области Минакова И.В. исковые требования поддержала, просила обязать ЗАО «Октябрьская межхозяйственная строительная организация» провести мероприятия по специальной оценке условий труда в отношении рабочих мест в организации.

Представитель ответчика - генеральный директор ЗАО «Октябрьская МСО» ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, указал на то, что в штате ЗАО «Октябрьская МСО» имеется пять штатных единиц, организация работает сезонно- только в летний период. Специальную оценку условий труда в отношении рабочих мест провести не представляется возможным ввиду тяжелого финансового положения.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

На основании ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда и условия труда на каждом рабочем месте, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее Федеральный закон № 426-ФЗ), специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 426-ФЗ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда.

В соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона №426-ФЗ для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.

Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.

В соответствии с п. 6 ст. 27 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда должна быть завершена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Учитывая вышеизложенные требования законодательства, проведение мероприятий по специальной оценке условий труда в отношении рабочих мест в организации является обязательным, в виду чего требования прокурора Октябрьского района Курской области в интересах неопределенного круга подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Октябрьского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Октябрьская межхозяйственная строительная организация» о возложении обязанности провести мероприятия по специальной оценке условий труда в отношении рабочих мест в организации, удовлетворить.

Обязать ЗАО «Октябрьская межхозяйственная строительная организация» провести мероприятия по специальной оценке условий труда в отношении рабочих мест в организации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья/подпись/