Решение № 2-94/2019 2-94/2019~М-64/2019 М-64/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-94/2019

Дело № 2-94/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 мая 2019 года с. Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Багавиева И.А.,

при секретаре Насрутдиновой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по тем основаниям, что ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со ссылкой на то, что отсутствуют документальные подтверждения о работе истца в спорные периоды при лесозаготовке. Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии неправомерным, истец просит суд обязать ответчика назначить ему данную пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в его специальный стаж периоды работы в <адрес> специализированном семенном лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера леса.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал на основании указанных в иске доводов, пояснив, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> специализированном семенном лесхозе в должности мастера леса, при этом на постоянной основе, непрерывно выполняя работы по распиливанию деревьев с помощью ручных бензиновых пил и их транспортировке из леса.

Ответчик – представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании требования истца не признала, пояснив, что ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда не имеет, поскольку отсутствуют документальные подтверждения о его работе в спорные периоды при лесозаготовке.

Выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действующей на момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частями 2 и 4 вышеуказанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от 11 декабря 2012 года № 30 «О практики рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж истца периоды работы в Кайбицком специализированном семенном лесхозе с 02 апреля по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера леса не включены со ссылкой на отсутствие документальных подтверждений о работе истца в спорные периоды непосредственно на лесосеках, лесозаготовках и обслуживании механизмов, оборудования.

Согласно трудовой книжке АТ-III №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ <адрес> специализированным семенным лесхозом на имя ФИО1, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера леса в <адрес> специализированном семенном лесхозе.

В соответствии с пунктом 12 главы IV «Обязанности должностных лиц государственной лесной охраны Союза ССР» Положения о государственной лесной охране СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 марта 1950 года № 1181 мастера леса (участковые техники - лесоводы) обязаны:

а) хорошо знать границы своего участка, обходов, входящих в состав участка, а также местонахождение и состояние всех противопожарных сооружений, водоемов, рек, озер, канав, пунктов связи и местожительства пограничных с ними мастеров леса (участковых техников - лесоводов);

б) руководить работой и инструктировать лесников своих участков, а также осуществлять контроль за исполнением ими своих обязанностей;

в) производить ревизии обходов, наблюдать за надлежащим содержанием лесниками кордонов, за сохранностью оружия и всего вверенного лесникам имущества;

г) составлять протоколы (акты) о самовольных порубках и других лесонарушениях, а также о невыполнении установленных правил и требований пожарной безопасности в лесу и нарушениях правил и сроков охоты;

д) при возникновении лесных пожаров непосредственно принимать меры к их ликвидации, с одновременным извещением об этом лесничего;

е) направлять в лесничество (или в лесхоз) не позднее чем в двухдневный срок составленные по участку протоколы (акты) о всякого рода лесонарушениях;

ж) участвовать в освидетельствовании мест рубок, заготовленных материалов, лесонасаждений, отведенных под подсочку, и выполненных в участке лесных работ, а в отдельных случаях по поручению лесничего самостоятельно производить это освидетельствование с составлением об этом акта;

з) руководить работой временных пожарных сторожей и пожарных команд в участке;

и) проводить по поручению лесничего проверку состояния охраны колхозных лесов, городских лесов, лесов заповедников и закрепленных лесов.

Согласно пункту 15 главы IV вышеуказанного положения, кроме обязанностей по охране лесов на мастеров леса (участковых техников - лесоводов) и лесников возлагается выполнение в пределах своих участков и обходов следующих работ:

а) руководство работами по посадке леса, посеву леса, содействию естественному возобновлению леса, ухода за лесопосадками, сбору лесных семян и руководство рубками ухода за лесом и пр.;

б) при проведении лесоустройства указание в натуре лесоустроительным партиям границ, межевых знаков, квартальных просек, визиров и пр.;

в) участие в отводе лесосек, а также лесных площадей под сенокосные, пастбищные угодья и прочие побочные пользования.

Согласно пунктам «б», «д» части 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года и Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в разделе XXII «Лесозаготовки» подраздела «Инженерно-технические работники» данного Списка поименованы «Десятники, мастера, старшие мастера».

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" поименованы «Мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», также указано, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Суд решение ответчика в части не включения в специальный стаж истца периодов работы в должности мастера леса считает обоснованным, поскольку вышеуказанными нормативными актами должность мастера леса не поименован, выполнение им работ непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) не предусмотрен, доказательства работы непосредственно на лесосеках, лесозаготовках и обслуживании механизмов, оборудования не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня провозглашения через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан.

Судья подпись И.А. Багавиев