Решение № 12-62/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 12-62/2025

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 12-62/2025

(Мировой судья Носырева А.Г.)


Р Е Ш Е Н И Е

10 сентября 2025 г. с. Ленинское, ЕАО

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Инюткин А.В.,

рассмотрев жалобу Администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, ОГРН №, расположенной по улице <адрес>, Ленинского района ЕАО, принесенную на постановление мирового судьи Ленинского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО от 13.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Ленинского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО от 08.08.2025 по делу № 5-427/2025, Администрация Ленинского муниципального района Еврейской автономной области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд ЕАО, Администрация Ленинского муниципального района Еврейской автономной области не отрицая факт неуплаты штрафа в установленный срок, просит отменить указанное постановление мирового судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обоснование заявленных требований, в жалобе указано, что у Администрации отсутствуют бюджетные средства на эти цели вследствие дефицита бюджета, о чем была представлена соответствующая справка, неуплата штрафа стала возможной по причине независящей от Администрации, так как осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах приостановлено (арест), однако эти обстоятельства при вынесении обжалуемого постановления не были учтены.

Кто-либо из представителей Администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области в судебное заседание не прибыл, в жалобе указана просьба рассмотреть ее без участия представителя, уведомление суда о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, вручено заявителю заблаговременно.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1.6 п. 1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или ч. 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из обжалуемого постановления мирового судьи и материалов дела, постановлением заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП от 18.12.2024 № 98027/24/190194, Администрация Ленинского муниципального района Еврейской автономной области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Постановление указанного должностного лица вступило в законную силу 24.02.2025. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф Администрацией Ленинского муниципального района Еврейской автономной области уплачен не был.

Эти обстоятельства в качестве основания указаны при составлении в отношении Администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области протокола об административном правонарушении № 13655/25/98027-АП от 26.05.2025 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и вынесения мировым судьей постановления по делу № 5-427/2025 о привлечении Администрация Ленинского муниципального района Еврейской автономной области к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, в материалах дела имеется исполнительный лист ФС № 028537115 по делу № 2-21/2017 от 18.01.2017, согласно которому обязывается совершить определенные действия в установленные сроки Администрация Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области.

07.03.2017 возбуждено исполнительное производство в отношении Администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области.

18.11.2024 составлен протокол об административном правонарушении № 10930/24/98027-АП по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, и данное лицо привлечено к административной ответственности постановлением заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП от 18.12.2024 № 98027/24/190194.

Однако при рассмотрении дела об административном правонарушении судом первой инстанции, указанным обстоятельствам соответствующая оценка мировым судьей не дана, что является нарушением требований статьи 26.11 КоАП РФ, и как следствие, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, в полной мере не выяснены обстоятельства административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.

С учетом выявленных существенных нарушений процессуальных требований, доводы жалобы оставляю без рассмотрения, поскольку они соотносятся с предметом разбирательства при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Ленинского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО от 13.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении в отношении Администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области направить мировому судье на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению.

Жалобу Администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области считать удовлетворенной в части отмены обжалуемого постановления.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в надзорном порядке в соответствии с положениями ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья А.В. Инюткин

<данные изъяты>

<данные изъяты>