Постановление № 5-609/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 5-609/2018

Дело № 5-609/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 26 июля 2018 года

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО,

при надлежащем извещении должностного лица - исполнительного директора ООО «УК «Управдом» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФ об АП в отношении должностного лица – исполнительного директора ООО «УК «Управдом»:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <...>, уроженца <...> гражданина Российской Федерации, женатого, работающего исполнительным директором <...> проживающего по месту регистрации по <...>

У С Т А Н О В И Л :

По результатам проведения административного расследования, поводом для которого послужило наличие жалобы жителей <...>, г. Прокопьевска на неудовлетворительные условия проживания, а именно наличие насекомых (комаров), затопление подвального помещения, утечки инженерных сетей установлено, что жилой многоквартирный дом, расположенный по <...> г. Прокопьевска Кемеровской области находится на обслуживании у ООО «УК «Управдом», которое осуществляет услуги по управлению, техническому обслуживанию и эксплуатации объектов жилищного фонда, организацию т обеспечение управления службой эксплуатации здания, взаимодействие с подрядными и ресурсоснабжающими организациями и др.

Протоколом осмотра от 22.06.2018г. указанного жилого многоквартирного дома установлено следующее:

- в подвальном помещении имеются остаточные места затопления в виде мокрого грунта;

- подвальное помещение заселено летными формами комаров;

- продухи подвального помещения не имеют устройств мелкоячеистой сетки; - отмостка здания имеет места разрушения.

Выявленные нарушения не соответствуют требованиям ст. 11, ч.ч. 1,3 ст. 29, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 4.1., 4.3. СаПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологические и санитарно-гигиеническое значение».

На момент проведения административного расследования акты контрольных обследований на заселенность синантропными членистоногими жилого многоквартирного дома по <...> г. Прокопьевска не представлено, следовательно, ежемесячные контрольные обследования на заселенность синантропными членистоногими жилого дома, не производятся, что не соответствует требованиям ст. 11, ч.ч. 1,3 ст. 29, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 5.2 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

В соответствии с гл. 2 гл.3 должностной инструкции исполнительного директора ООО «УК «Управдом» ответственным лицом за выявленные нарушения является ФИО2

Таким образом, изложенные выше нарушения образуют в действиях должностного лица – исполнительного директора ООО «УК «Управдом» - ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФ об АП – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ведущий специалист-эксперт Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО., пояснил, что обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, полностью подтверждены прилагаемыми к протоколу об административном правонарушении материалами, просил назначить наказание в виде штрафа.

Должностное лицо – исполнительный директор ООО «УК «Управдом», - ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Суд считает, что неявка указанного лица, исходя из его надлежащего извещения, не может явиться препятствием к рассмотрению дела.

Согласно п.2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов» от 06 мая 2011 года № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с п.п.13, 31, 149 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов» от 06 мая 2011 года № 354 «исполнитель», предоставляющий потребителю коммунальные услуги, несет установленную законодательством Российской Федерации административную ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

По договору управления многоквартирным домом <...> от ДД.ММ.ГГГГ. управляющая организация по заданию собственника помещений в многоквартирном доме в течении периода, указанного в п. 8.1 настоящего договора обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по расположенном по адресу: <...>, г. Прокопьевск. Управляющая организация обязана осуществлять в соответствии с требованиями действующего законодательства управление общим имуществом в многоквартирном доме, оказывать самостоятельно или с привлечением других лиц услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г. «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуги и выполнения работ по управлению, содержанию ремонту общего имущества в многоквартирном дома ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»: в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

Таким образом, должностным лицом – исполнительным директором ООО «УК «Управдом» допущено административное правонарушение ответственность за которое предусмотрено ст. 6.4 КРФ об АП – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Вина должностного лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, а именно: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений (л.д. 10-11), копией договора управления многоквартирного <...> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15-19); объяснениями должностного лица ФИО2, договором управления многоквартирным домом <...> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 51-61), должностной инструкцией исполняющего директора ООО «УК «Управдом», экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ. <...>-ЭО/11, согласно которого мероприятия по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимые в жилом многоквартирном доме, расположенном по <...> г. Прокопьевска не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 4.1.4.3. СаПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологические и санитарно-гигиеническое значение». На момент проведения обследования указанный жилой многоквартирный дом, находящийся на обслуживании у ООО «УК «Управдом» заселен синантропными членистоногими (летние формы комаров).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает отсутствие тяжких последствий от совершенного административного правонарушения, первое привлечение к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Статья 6.4 КРФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа в отношении должностного лица от одной до двух тысяч рублей. двадцати до тридцать тысяч рублей, или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Оценив характер допущенных исполнительным директором ООО «УК «Управдом», - ФИО2 нарушений, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, отсутствие тяжких последствий от совершенного административного правонарушения; суд считает необходимым назначить должностному лицу ФИО2 – исполнительному директору ООО «УК «Управдом» наказание в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 32.12 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо – исполнительного директора ООО «УК «Управдом», - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <...> уроженца <...> проживающего по месту регистрации по <...> г. Прокопьевска Кемеровской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

<...>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска.

Судья: подпись ФИО1.

Подлинный документ находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-609/2018 в Рудничном районном суде г. Прокопьевска Кемеровской области.