Решение № 2-4113/2020 2-4113/2020~М-4448/2020 М-4448/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-4113/2020

Дело №2-4113/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Тураевой Т.Е.,

при секретаре Мытаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района г.Ульяновска в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заволжского района г.Ульяновска, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области, просит возложить на ответчика обязанность бесплатно обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом Ketoanalogs of aminoacids по рецепта от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в объеме № в количестве 4 единицы по каждому рецепту. В обоснование требований указал следующее.

Прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска проведена проверка, в ходе которой выявлен факт ненадлежащего обеспечения ФИО1 лекарственными препаратами по выписанным в медицинском учреждении рецептам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наблюдается в ГУЗ Городская поликлиника № с диагнозом <данные изъяты>, тяжелое течение, субкомпенсация. Является инвалидом <данные изъяты>. Нуждается в применении лекарственного препарата «Кетостерил».

ФИО1 врачом ГУЗ ГП № были выписаны льготные рецепты на лекарственный препарат «Ketoanalogs of aminoacids» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в объеме № в количестве 4 единиц по каждому из рецептов.

Выдача ФИО1 указанного лекарственного препарата по рецептам в аптечном пункте № ГУ «Ульяновская государственная аптека» не произведена в связи с его отсутствием.

Представитель истца помощник прокурора Юманова Э.З. в судебном заседании поддержала требования в полном объеме. Привела доводы, аналогичные изложенным в иске. Не оспаривала, что по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лекарственным препаратом обеспечена.

Истец ФИО1, представитель ответчика, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в отзыве на иск требования не признает, указывая следующее. ФИО1 является инвалидом и имеет право на льготы в части лекарственного обеспечения за счет средств федерального бюджета. Основанием для обеспечения медицинскими изделиями является только рецепты, выписанные лечащим врачом, который решает, на какое медицинское изделие и в каком количестве должен быть выписан льготный рецепт. Кроме того, истек срок действия данных рецептов. По рецепту от ДД.ММ.ГГГГ истец обслужена.

Представитель третьего лица ГУЗ «Городская поликлиника №» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУ «Ульяновская государственная аптека» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве на иск просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Указывает, что истец обеспечена лекарственным препаратом «Кетостерил» по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Рецепт от ДД.ММ.ГГГГ не обеспечен, в связи отсутствием необходимого препарата на складе ГУ «Ульяновская государственная аптека».

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, медицинскую карту, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В соответствии ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В силу ст.ст. 2, 20, 38, 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защиты прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

В Российской Федерации, как социальном государстве, предусматривается охрана здоровья граждан.

Порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи предусмотрены нормами статьи 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Положением о Министерстве здравоохранения Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 16 ноября 2018 года N 25/565-П, установлено, что Министерство здравоохранения Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сфере охраны здоровья (п.1.1). На Министерство возложена обязанность по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями (пп.2 п.2.1).

Согласно пп. 20 п.2.1 Положения Министерство реализует мероприятия по обеспечению лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями бесплатно и со скидкой лиц, страдающих заболеваниями, и лиц, относящихся к группам населения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

Согласно п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.

В соответствии со ст. 6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается, в том числе, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней.

Таким образом, бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств и изделий медицинского назначения по рецептам врача является государственной гарантией Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наблюдается в ГУЗ Городская поликлиника № с <данные изъяты>, тяжелое течение, субкомпенсация. Является инвалидом <данные изъяты>.

Нуждается в применении лекарственного препарата Ketoanalogs of aminoacids (Кетостерил).

ФИО1 врачом ГУЗ Городская поликлиника № были выписаны льготные рецепты на лекарственный препарат Ketoanalogs of aminoacids ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в объеме № в количестве 4 единиц по каждому из рецептов.

Согласно отчетам о получении лекарственных средств по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ истец была обеспечена лекарственным препаратом, а препараты по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей выданы не были.

Учитывая изложенное, требования прокурора о возложении на ответчика обязанности обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом Ketoanalogs of aminoacids по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в объеме № в количестве 4 единиц по каждому из рецептов подлежат удовлетворению, поскольку невыполнение Министерством здравоохранения возложенных на него обязанностей по обеспечению необходимыми лекарствами свидетельствует о существенном нарушении прав инвалида на бесплатную медицинскую помощь.

В части обеспечения истца лекарственным препаратом по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ следует отказать, поскольку по данному рецепту истец лекарственным препаратом обеспечена.

Таким образом, требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Заволжского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом Ketoanalogs of aminoacids по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в объеме № в количестве 4 единицы по каждому рецепту.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Е.Тураева

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2020.