Решение № 3А-1755/2020 3А-342/2021 3А-342/2021(3А-1755/2020;)~М-1263/2020 М-1263/2020 от 21 мая 2021 г. по делу № 3А-1755/2020

Дело № 3а- 342/2021(1755/2020)

32OS0000-01-2020-001282-04


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 21 мая 2021 года

Брянский областной суд в составе:

председательствующего судьи Сокова А.В.

при секретаре Аверкиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Панорама» к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в Брянский областной суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что является собственником нежилого помещения общей площадью 250,8 кв.м. с кадастровым номером 32:28:0014806:283, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 г. №1498 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области» по состоянию на 1 января 2019 года кадастровая стоимость указанного объекта составляет 6 243 605 рублей 81 копейка. Полагая, что кадастровая стоимость спорного объекта значительно завышена, чем нарушаются его права как налогоплательщика, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объекта в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 г., определенной в отчете №/ОКС/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ИП ФИО4, в соответствии с которым по состоянию на 01 января 2019 г. рыночная стоимость составляет – 1 664 995 рублей.

Дело рассмотрено в порядке ст. 247 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца, представителей ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области и ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Правительства Брянской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области и ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по доверенности ФИО1 в отзывах на исковое заявление по существу исковых требований возражает против их удовлетворения, право административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной не оспаривает.

В письменных возражениях на административное исковое заявление Управленея Росреестра по Брянской области указывает на то, что исковые требования в части привлечения в качестве административного ответчика не признает, право административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной и рыночную стоимость указанных в иске объектов недвижимости, определенную в представленных истцом отчете не оспаривает, по существу заявленных требований не возражает.

С учетом требований статьи 150, части 4 статьи 247 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 245 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ст.12 названного Федерального закона итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Как следует из материалов дела, ООО «Панорама» является собственником нежилого помещения общей площадью 250,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д.7-13).

В соответствии с Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 г. №1498 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области» по состоянию на 1 января 2019 года кадастровая стоимость указанного объекта составляет 6 243 605 рублей 81 копейка.

В силу статьи 388, части 1 статьи 389, статьи 400, части 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ физические лица, обладающие земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на землю и на имущество физических лиц.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 390, частью 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.

Считая, что кадастровая стоимость спорного объекта, внесенная в государственный кадастр недвижимости, превышает его рыночную стоимость, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика, а также положительное экспертное заключение.

Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости представил Отчет об оценке №/ОКС/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ИП ФИО4, в соответствии с которым по состоянию на 01 января 2019 г. рыночная стоимость принадлежащего истцу нежилого помещения составляет 1 664 995 рублей.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (ст.12 Федерального закона № 135-ФЗ).

В целях проверки доводов сторон и установления юридически значимых обстоятельств, по делу по ходатайству административного ответчика – Управления имущественных отношений Брянской области была назначена и проведена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «РосЭкспертЪ», на разрешение которой были поставлены вопросы о соответствии представленного административным истцом отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и определении итоговой величины рыночной стоимости - нежилого помещения общей площадью 250,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 г.

Согласно заключению эксперта ООО «РосЭкспертЪ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе проведенного исследования представленного административным истцом Отчета об оценке №/ОКС/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ИП ФИО4, были выявлены нарушения требований оценочного законодательства РФ и федеральных стандартов оценки, которые повлияли на итоговое значение рыночной стоимости оцениваемого объекта. И в соответствии с выводом эксперта ООО «РосЭкспертЪ» рыночная стоимость оцениваемого объекта по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 3 195 000 рублей.

Данное заключение эксперта лицами, участвующими в рассмотрении дела, не оспаривается и суд принимает его в качестве доказательства по делу, учитывая, что заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное образование, длительный стаж работы. Эксперт является действительным членом СРО Региональная ассоциация оценщиков и имеет право на осуществление оценочной деятельности, имеет необходимые дипломы и опыт работы.

При указанных обстоятельствах, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости в размере 3 195 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 г.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов административного дела следует, что административный истец обратился в суд с указанным административным заявлением 29 октября 2020 г.

Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости».

Разрешая ходатайство ООО «РосЭкспертЪ» об оплате судебной экспертизы, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу положений ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Как следует из материалов дела, определением суда от 18 декабря 2020 года по ходатайству представителя административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области с оплатой за свой счет, была назначена судебная оценочная экспертиза. Оплата экспертизы возложена на административного ответчика Управление имущественных отношений Брянской области.

Заключение эксперта представлено в Брянский областной суд без предварительной оплаты. Из ходатайства ООО «РосЭкспертЪ» усматривается, что стоимость производства указанной судебной экспертизы за один вопрос составила 25 000 рублей.

С учетом изложенного, поскольку в связи с наличием возражений относительно рыночной стоимости объекта недвижимости, указанной в представленном истцом отчете об оценке, ходатайство о назначении экспертизы заявил административный ответчик с обязательством ее оплаты, учитывая выводы оценочной экспертизы, суд полагает необходимым расходы по оплате экспертизы в размере 25 000 рублей взыскать с административного ответчика – Управления имущественных отношений Брянской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Панорама» к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения общей площадью 250,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости, определенной в размере 3 195 000 рублей по состоянию на 1 января 2019 г.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 29 октября 2020 г. - дату подачи заявления в суд.

Вновь установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.

Взыскать с Управления имущественных отношений Брянской области в пользу ООО «РосЭкспертЪ», ИНН/КПП 3255507441/325701001, БИК 041501747, к/с 30№, р/с 40№ в ФИО2 АО «Россельхозбанк» расходы на проведение судебной оценочной экспертизы в размере 25 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2021 года.

Председательствующий А.В. Соков