Решение № 2-2923/2017 2-2923/2017~М-1050/2017 М-1050/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-2923/2017

№ 2-2923/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2017 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Масловой И.Н.

при секретаре Азнаварян Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению ГУ МВД Росси по <адрес обезличен> к ФИО2 ФИО1 об установлении факта предоставления подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД России по <адрес обезличен> обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить факт предоставления ФИО2 подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации на основании части 2.1 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена><номер обезличен>- ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В обоснование требований в заявлении указано, что Мустафаев Шахин М. О. <дата обезличена> года рождения, уроженец А. ССР, приобрел гражданство РФ на основании решения ГУ МВД России по Ставропольскому краю <номер обезличен> от <дата обезличена> по части 2.1 ст.14 Федерального закона от <дата обезличена> № 62 -ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее Федеральный закон <номер обезличен> - ФЗ).

Мустафаев Шахин М. О. при подаче документов о приеме в гражданство Российской Федерации в качестве документа, подтверждающего его выход из гражданства Республики Азербайджан, предоставил справку <номер обезличен>-КД от <дата обезличена>, выданную Консульским отделом Посольства А. Республики в Российской Федерации, в которой указано, что согласно Указу П. А. Республики <номер обезличен> от <дата обезличена>, ходатайство о выходе из гражданства А. Республики» Мустафаева Шахина М. О. <дата обезличена> года рождения было удовлетворено.

Представленные документы послужили основанием для приема Мустафаева Шахина М. О. в гражданство Российской Федерации.

Однако, после вынесения решения в отношении ФИО2 в ГУ МВД России по <адрес обезличен> из консульского отдела Посольства А. Республики в Российской Федерации поступило письмо <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которому справка консульским отделом Посольства А. Республики в Российской Федерации <номер обезличен> КД от <дата обезличена> о выходе из гражданства А. Республики на имя Мустафаева Шахина М. О. <дата обезличена> года рождения не выдавалась.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок. Определение суда о принятии заявления к производству, копию заявления и приложенные к нему документы ФИО2 получил по адресу: СК, <адрес обезличен>.

Судебные извещения, направленные по этому адресу и по адресу регистрации ФИО2 – <адрес обезличен>А, <адрес обезличен> отделением почтовой связи не доставлены и возвращены в суд с указанием причины возврата – истек срок хранения.

Суд признает извещение заинтересованного лица о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим, поскольку судом приняты все меры для надлежащего извещения ответчика. Возвращение судебных извещений суд расценивает, как уклонение ответчика от получения судебных извещений.

Следовательно, заинтересованное лицо не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен> извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Согласно пункту 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд предпринял предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, однако, ответчик от получения корреспонденции по месту регистрации уклонился, доказательства невозможности получения корреспонденции не представлены.

Суд считает заинтересованное лицо, извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, причину его неявки в суд признает неуважительной.

Суд, с согласия представителя заявителя, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения в отсутствие заинтересованного лица (ст.233 ГПК РФ).

Суд, с согласия представителя заявителя, заинтересованного лица администрации г. Ставрополя считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица ФГБУ ФКП Росреестра по СК.

Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица администрации г. Ставрополя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, предусмотрено, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

При этом каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Применительно к настоящему делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке отсутствует.

Заявитель обратился с требованием об установлении факта использования ФИО2 при подаче заявления на приобретение гражданства Российской Федерации подложных документов.

Судом установлено, что Мустафаев Шахин М. О. <дата обезличена> года рождения, уроженец А. ССР, приобрел российское гражданство на основании решения ГУ МВД России по Ставропольскому краю <номер обезличен> от <дата обезличена> по части 2.1 ст.14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62 -ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 настоящего Федерального закона, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке при условии, если указанные граждане и лица:

а) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации изаконодательство Российской Федерации;

б) имеют законный источник средств к существованию;

в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства.

Отказ от гражданства иностранного государства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации либо если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин.

Согласно пп. г.1) п. 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 №1325(далее Положение), иностранные граждане и лица без гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации на основании части 2.1 статьи 14 Федерального закона № 62 -ФЗ предоставляют:

-вид на жительство;

-один из перечисленных в пункте 10 настоящего Положения документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию;

-решение признании заявителя носителем русского языка, принятое комиссией Министерства внутренних дел Российской Федерации или территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носител. _. русского языка (далее комиссия по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка);

-документ полномочного органа (удостоверенный полномочным органом) иностранного государства, подтверждающий выход заявителя из гражданства данного государства, либо документ, подтверждающий невозможность отказа от гражданства иностранного государства в силу независящих от заявителя причин. Документом, подтверждающим невозможность отказа от гражданства иностранного государства является решение полномочного органа иностранного государства об отказе заявителю в выходе из гражданства либо документ, подтверждающий, что выход из гражданства не допускается законодательством этого государства или, что заявитель в установленном порядке обратился в полномочный орган иностранного государства с заявлением о выхс из гражданства, но по такому заявлению в установленный законодательством этого государства срок не было принято решение. Предоставление указанных документов не требуется, если заявитель состоит в гражданстве государства, с которым существует международный договор Российской Федерации, предусматривающий возможность сохранения иного гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации.

ФИО2 при подаче документов о приеме в гражданство Российской Федерации в качестве документа, подтверждающего его выход из гражданства Республики Азербайджан, предоставил справку <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданную Консульским отделом Посольства Азербайджанской Республики в Российской Федерации, в которой указано, что согласно Указу П. А. Республики <номер обезличен> от <дата обезличена>, ходатайство о выходе из гражданства Азербайджанской Республики» ФИО2 <дата обезличена> года рождения было удовлетворено.

Представленные документы послужили основанием для приема ФИО2 в гражданство Российской Федерации.

Согласно сведениям Консульского отдела Посольства Азербайджанской республики в РФ <номер обезличен> от <дата обезличена> справка <номер обезличен> КД от <дата обезличена> о выходе из гражданства Азербайджанской Республики на имя ФИО2 <дата обезличена> года рождения не выдавалась.

Статьей 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» установлено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

На основании п. 53 Положения, решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что сведения об отсутствии у ФИО2 гражданства Республики Азербайджан содержатся в документе, который компетентным органом иностранного государства последней не выдавался.

Данное обстоятельство достоверно свидетельствует о поддельности предоставленного ФИО2 в Управление Федеральной миграционной службы России по Ставрополському краю документа и несоответствии действительности содержащихся в нем сведений, то есть о подложности.

Таким образом, установление данного обстоятельства является достаточным основанием для установления факта представления ФИО2 подложных документов при подаче заявления на приобретение гражданства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ГУ МВД России по Ставропольскому краю – удовлетворить.

Установить факт предоставления Мустафаевым Шахином М. О. подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации на основании части 2.1 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 № 62- ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н. Маслова