Решение № 2-575/2017 2-575/2017~М-565/2017 М-565/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-575/2017

Дело № 2-575/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Амурск Хабаровский край 20.07.2017года

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Погореловой Л.Р.,

с участием истца К.Ю.В.,

при секретаре Горбатове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску К.Ю.В. к ФГУП УС 27 ФСИН России о предоставлении в органы ПФР достоверных сведений о работе, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

К.Ю.В. обратился в суд с названым иском, указав, что работал в ФГУП «Управление строительства №» ФСИН в должности плотника-бетонщика строительного участка № с 10.05.2011 по 30.12.2016, имеет стаж работы на данном предприятии 05 лет 07 месяцев 20 дней.

В период действия трудового договора выполнял работу на строительстве объекта «Режимный корпус на 800 мест в пос. Эльбан», что подтверждается дополнительным соглашением от 25.03.2013 к трудовому договору.

Поселок Эльбан Амурского района приравнен к районам Крайнего Севера, в связи с чем он имеет право на получение досрочной пенсии.

При обращении в орган ПФР ему стало известно, что ответчик не передал сведения о характере его работы, а именно в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы у ответчика не зачтен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии на льготных условиях.

21.03.2017 обратился в ФГУП УС 27 ФСИН России с требованием предоставить в Управление ПФР в Амурском районе дополнительные достоверные сведения, уточняющие особенности его трудовой деятельности на предприятии ответчика, а именно о том, что весь период работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Данное требование оставлено без ответа, бездействием ответчика ему причинен моральный вред, который оценивает в <данные изъяты> руб.

Кроме того, для защиты своих прав был вынужден обратиться за юридической помощью, оплатив за составление искового заявления <данные изъяты> руб.

Просит суд:

- обязать Федеральное государственное унитарное предприятие Управление строительства № Федеральной службы исполнения наказаний России, представить в Управление ПФ РФ (ГУ) в Амурском районе Хабаровского края:

- сведения о периоде работы К.Ю.В. в должности плотника-бетонщика строительного участка № с 10.05.2011 г. по 30.12.2016г. в приравненной к районам Крайнего Севера местности,

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы по оплате юридических услуг <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, суду пояснил, что работал в ФГУП УС 27 ФСИН России с 10.05.2011 по 30.12.2016 в должности плотника-бетонщика. Трудовую деятельность осуществлял на строительстве объекта, расположенного в пос. Эльбан Амурского района Хабаровского края. Перед увольнением стал собирать документы, которые ему направили с военкомата для прохождения переподготовки. Обратился в офис предприятия, где ему выдали справку о стаже. Данных о том, что он работал в местности, приравненной к Крайнему Северу, не было. Он позвонил в г.Хабаровск, где находится само предприятие, ему ответили, что поскольку работодатель находится в г.Хабаровске, то никаких данных о «северных» нет. В УПФР ему подтвердили, что работодатель не передавал сведения об условиях его работы в местности, приравненной к Крайнему Северу. На его письменное обращение направить соответствующие сведения работодатель ответа не дал. Сейчас ему не хватает специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Моральный вред обосновал тем, что работодатель нарушил его трудовые права, обращался к нему, писал письменно требование о направлении сведений, но ответчик ему не ответил, как будто он (истец) никто. Его это возмущало, поскольку закон никто не отменял, он (истец) работал честно, не допускал прогулов, не имеет дисциплинарных взысканий.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки не уведомил, ходатайств об отложении дела, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не заявил.

Представил письменный отзыв, в котором указал, что К.Ю.В. в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л был принят на работу в ФГУП УС-27 ФСИН России на должность плотника-бетонщика с заработной платой <данные изъяты> руб. в месяц, в сумму заработной платы включены районный коэффициент, районная надбавка и выплаты, установленные трудовым законодательством РФ и коллективным договором.

В соответствии с п. 1.5 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ К.Ю.В. осуществлял свою трудовую деятельность в пос. Эльбан в период строительства объекта: «Режимный корпус на 800 мест».

В связи с поломкой основного рабочего компьютера в финансово-экономическом отделе бухгалтерии ФГУП УС-27 ФСИН России и длительном нахождении его в ремонте, передать данные в УПФР по Амурскому району Хабаровского края не представилось возможным. В период работы К.Ю.В. начислялись и уплачивались страховые взносы в АФР вовремя.

В настоящее время предприятием проведена работа по предоставлению данных на К.Ю.В. в УПФР в Амурском районе, чтобы период работы истца в ФГУП УС-27 ФСИН России были включены в стаж работы в приравненной к районам Крайнего Севера местности.

Полагает, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда не соответствует степени перенесенных им нравственных страданий. Просил в исковых требованиях К.Ю.В. в части компенсации морального вреда отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-47), дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), приказа о приеме на работу №-л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), копии трудовой книжки (л.д. 23), К.Ю.В. принят на работу в ФГУП УС-27 ФСИН России на должность плотника-бетонщика, дата начала работы 10.05.2011, место выполнение работы: строительство объекта «Режимный корпус на 800 мест в пос. Эльбан».

Как следует из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 50), приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51), трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ прекращен по соглашению сторон, п. 1 ст. 77 ТК РФ, с 30.12.2016.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица К.Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-33), сведения об особых условиях труда К.Ю.В. за период работы в ФГУП УС-27 ФСИН России с 10.05.2011 по 30.12.2016 в ПФР отсутствуют.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации

индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;

индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации;

В соответствии со ст. 8 названного Закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, в том числе о периоде деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 5 пункта 2 ст. 11).

В соответствии со ст. 15 указанного Закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (в ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" поселок Эльбан Амурского района Хабаровского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029)

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответной стороной, сведения о работе истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за период с 10.05.2011 по 30.12.2016 работодателем ФГУП УС-27 ФСИН России в орган ПРФ, в нарушение вышеназванных правовых норм, не предоставлялись, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица К.Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-33).

Доводы ответчика о том, что соответствующие сведения переданы в орган ПРФ, своего подтверждения в судебном заседании не нашли. Согласно представленным УПФР (ГУ) в Амурском районе Хабаровского края выпискам из индивидуального лицевого счета К.Ю.В. от 13.07.2017(л.д.80), от 18.07.2017(л.д.86), сообщению специалиста УПФ (ГУ) в Амурском районе Хабаровского края М., по состоянию на 18.07.2017 изменений по лицевому счету застрахованного лица К.Ю.В. нет. Если корректирующие сведения работодателем были переданы в июле 2017, они будут отображены на лицевом счете после обработки.

Кроме того ответчиком представлены суду сведения о передаче 12.07.2017 корректирующих сведений в органы ПФР о периоде работы К.Ю.В. с указанием территориальных условий МКС лишь за период с 01.01.2014 по 30.12.2016

При таких обстоятельствах требование истца о возложении обязанности на ответчика передать сведения о периоде работы истца в должности плотника-бетонщика строительного участка № с 10.05.2011 г. по 30.12.2016г. в приравненной к районам Крайнего Севера местности, подлежит удовлетворению.

Разрешая требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (п.3).

Вопросы компенсации морального вреда также регулируются Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».

Обязанность работодателя возместить работнику моральный вред наступает при следующих обстоятельствах: причинение работнику физических и (или) нравственных страданий; совершение работодателем виновных неправомерных действий или бездействия; наличие причинной связи между неправомерными виновными действиями (бездействием) работодателя и физическими и (или) нравственными страданиями работника.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судом установлено нарушение ответчиком трудовых прав истца, которое выразилось в непредставлении сведений о периоде работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указанные нарушения связаны с нарушением пенсионных прав истца, поскольку в отсутствие указанных сведений, при отсутствии необходимого специального стажа, истец не мог бы претендовать на назначение досрочной пенсии по старости.

Согласно Определению Конституционного суда РФ от 23.12.2014 N 2880-О, законоположения подпунктов 1, 4, 5, 7 и 8 пункта 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", возлагают на страхователя обязанности по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о работающих у него застрахованных лицах (в том числе заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) и определяют состав этих сведений, обеспечивают реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и направлены на создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе полного и достоверного учета сведений о его стаже и заработке (доходе).

Как указал Конституционный суд в Определении от 20.04.2017 N 758-О"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав статьями 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 10 и пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правило, закрепленное пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (аналогичная норма установлена в части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях), о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и, в конечном счете, выплату трудовых (страховых) пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

Учитывая характер нарушения прав истца, социальную значимость защищаемого права, суд приходит к выводу о том, что неправомерными действиями ответчика К.Ю.В. вне всякого разумного сомнения, был причинён моральный вред в виде нравственных страданий, так как, уже само по себе осознание истцом того обстоятельства, что его права нарушены не может не вызывать чувства огорчения и обиды.

Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств при которых истцу был причинен моральный вред, учитывая требования разумности и справедливости, индивидуальные особенности отношения К.Ю.В. к нарушению его законных прав, в той мере, в какой это позволило суду оценить таковые его участие в судебном заседании, суд приходит к выводу об обоснованности, разумности и справедливости денежной компенсации причиненного К.Ю.В. морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении требования о взыскании денежной компенсации морального вреда в остальной части надлежит отказать.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, признавая расходы истца по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 37,38), необходимыми для защиты своего нарушенного права, суд считает требование истца о взыскании судебных расходов подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

По изложенному и руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования К.Ю.В. удовлетворить частично.

Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие Управление строительства № Федеральной службы исполнения наказаний России, представить в Управление ПФ РФ (ГУ) в Амурском районе Хабаровского края:

- сведения о периоде работы К.Ю.В. в должности плотника-бетонщика строительного участка № с 10.05.2011 г. по 30.12.2016г. в приравненной к районам Крайнего Севера местности.

Взыскать с ФГУП УС-27 ФСИН России в пользу К.Ю.В., <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, <данные изъяты> руб. в счет возмещения судебных расходов на оплату юридических услуг, а всего 4000 руб.

Взыскать с ФГУП УС-27 ФСИН России в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 400 руб.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.Р.Погорелова

Мотивированный текст решения изготовлен 27.07.2017 (с учетом выходных дней 22.07.2017, 23.07.2017).

Судья Л.Р.Погорелова