Решение № 12-270/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 12-270/2017

Дело 12-270/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Челябинск 16 марта 2017 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Андреев И.С., при секретаре Курносиковой А.А.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ПАО Челябэнергосбыт – ЧОА

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Советского района г. Челябинска – Мартыновым В.М., которым

Публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» расположенное по адресу: <адрес>, №,

подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

установил:

По постановлению и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Советского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Челябэнергосбыт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ПАО «Челябэнергосбыт» обратился в районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в котором просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить. Указал, что организацией были предприняты все возможные меры для исполнения предписания в указанные сроки.

В судебном заседании защитник ПАО «Челябэнергосбыт» ЧОА просил удовлетворить требования жалобы, а постановление отменить.

Должностное лицо, представитель Государственной жилищной инспекция Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

По постановлению мирового судьи ПАО «Челябэнергосбыт» признано виновным в том, что оно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил Предписание №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Троицким территориальным отделом ГУ «ГЖИ Челябинской области», а именно: при расчете размера платы за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды, необходимо учитывать площадь квартир № выполнить перерасчет начисления платы за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды, с января по июль 2016 г. с учетом площади указанных квартир; производить начисление платы за потребленную электроэнергию на бытовые нужды по квартирам №№, №, выполнить перерасчет начисления платы за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды, с января по июль ДД.ММ.ГГГГ г. с учетом объема потребленной электроэнергии на бытовые нужды указанных квартир, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения.

Из оспариваемого постановления следует, что мировой судья пришел к выводу о законности вынесенного предписания.

Факт невыполнения ПАО «Челябэнергосбыт» предупреждения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства совершения юридическим лицом правонарушения, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений, актом проверки предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения ПАО «Челябэнергосбыт» выданного ДД.ММ.ГГГГ им предписания, в ходе проверки установлено, что предписание № не исполнено.

Выводы мирового судьи о виновности ПАО «Челябэнергосбыт» в совершении правонарушения основаны на совокупности доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

Бездействие ПАО «Челябэнергосбыт», мировым судьей верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Доводы ПАО «Челябэнергосбыт» о незаконности постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью исполнения предписания были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка с учетом исследованных доказательств, оснований к переоценке суд апелляционной инстанции не усматривает.

Оснований для прекращения дела за малозначительностью суд так же не усматривает.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Постановление мирового судьи отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства вины, содержится мотивированное решение по делу.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

В удовлетворении представителя ПАО «Челябэнергосбыт» - отказать.

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное И.о. Мирового судьей судебного участка № 7 Советского района г. Челябинска оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья п/п И.С. Андреев

Копия ВЕРНА.Судья И.С. Андреев