Решение № 2А-192/2020 2А-192/2020~М-169/2020 М-169/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-192/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск 20 мая 2020 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Щелковой З.М.,

при секретаре Данишевской А.Э.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-192/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МИФНС России № 10 по Калининградской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2017 год в общем размере 7693 рублей 69 копеек, пени по земельному налогу за 2017 год в размере 27 рублей 02 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 10 рублей 91 копейки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, является собственником транспортных средств: легкового автомобиля Вольво 344 1985 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>; моторной лодки 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак Р9400ЖЕ; моторной лодки 1971 года выпуска, государственный регистрационный знак Р2352ЖК; транспортного средства модели ЭО-3322, 1979 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, земельных участков: с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>ёрная, <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 821,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Искра»; с кадастровым номером №, площадью 548 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А; с кадастровым номером №, площадью 425 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 116 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Искра»; с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, недвижимого имущества: жилого дома с кадастровым номером №, площадью 129,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; жилого дома с кадастровым номером № площадью 273 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А; строения с кадастровым номером №, площадью 56,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б; строения с кадастровым номером №, площадью 66,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Ганзейский, <адрес>; строения с кадастровым номером №, площадью 70,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Ганзейский, <адрес>; хозяйственной постройки с кадастровым номером № площадью 28,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>; жилого дома с кадастровым номером №, площадью 152,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; жилого дома с кадастровым номером №, площадью 90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; жилого дома с кадастровым номером №, площадью 195 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Искра». Административный ответчик, являясь собственником объектов налогообложения, в установленные действующим законодательством сроки не исполнил надлежащим образом обязанность по уплате транспортного, земельного и налога на имущество физических лиц. Административный истец должным образом уведомил ФИО1 о подлежащей уплате сумме транспортного, земельного и налога на имущество физических лиц за 2017 год налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой транспортного налога и несвоевременным внесением оплаты по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в связи с неисполнением в установленный срок данного требования, Инспекция обратилась к мировому судье Полесского судебного участка <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьёй Полесского судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-1151/2019, однако, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй Полесского судебного участка <адрес> вынесено определение об отмене вышеупомянутого судебного приказа.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес>, извещённый надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением МИФНС России № по <адрес> не согласился.

Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований в связи с пропуском Инспекцией установленного законом срока для обращения в суд.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, приходит к следующему.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций, высняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела следует, что судебный приказ № 2а-1151/2019 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени по земельному налогу в общей сумме 6167 рублей 36 копеек, отменён определением мирового судьи Полесского судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи Полесского судебного участка Калининградской области в судебный приказ №а-1151/2019 от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления в части общей суммы, подлежащей взысканию с ФИО1, указано 7731 рубль 62 копейки.

Исходя из приведённых правовых норм, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам не позднее шести месяцев с даты вынесения мировым судьёй определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, административный истец обратился в Полесский районный суд Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует штамп на почтовом конверте, то есть за пределами установленного законом срока.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В административном иске и среди приложенных к нему материалов не содержится ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за судебной защитой нарушенного права, налоговым органом представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу что срок обращения в суд с административным исковым заявлением административным истцом пропущен без уважительных причин, оснований для его восстановления не установлено, таким образом в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 мая 2020 года.

Судья З.М. Щелкова