Решение № 2-4929/2020 2-4929/2020~М-5256/2020 М-5256/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-4929/2020

Копия 16RS0050-01-2020-011571-36

дело № 2-4929/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Матвеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», ИК МО г.Казани о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии по адресу: <адрес> Н с общей площадью 137,4 кв.м., с жилой площадью 38, 5 кв.м.

В обоснование иска истица указывает, что нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 136, 2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Н принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 – ? доля, ФИО2 – ? доля, ФИО3 – ? доля.

Права собственности зарегистрировано за собственниками надлежащим образом в Управление Росреестра по РТ.

Нежилое помещение № Н включало в своем составе следующие помещения: раздевалку площадью 10, 3 кв.м., тренажерный зал площадью 38, 5 кв.м., кабинет площадью 7, 3 кв.м., подсобную площадь 13, 3 кв.м., коридор площадью 48, 0 кв.м., парикмахерскую площадью 16, 0 кв.м., умывальную площадью 1, 4 кв.м., туалет площадью 1, 4 кв.м.

<адрес> нежилого помещения 6 Н составляла 136, 2 кв.м. Истцом в помещении 6 Н была произведена перепланировка.

Проектом перепланировки нежилого помещения 6 Н, подготовленным ООО «Архикон» предусматривается объединение раздевалки и тренажерного зала; увеличение площади кабинета за счет кабинета и коридора; увеличение площади тренажерного зала и кабинета за счет коридора и туалета с умывальной.

Для этого: демонтируются не несущие перегородки, монтируются новые перегородки из ГКЛ с дверными проемами согласно проекта.

Проект перепланировки не затрагивает несущие конструкции жилого дома и стояки инженерных коммуникаций, прочность и целостность здания не нарушается.

До начала производства работ по демонтажу перегородок обесточиваются затронутые перегородки и производится вынос проводов из зоны демонтируемых перегородок.

Увеличение общей площади помещений на 1,2 кв.м. произошло в результате внутренней перепланировки и отделочных работ.

Данный проект не затрагивает несущие конструкции и жилого дома и стояки инженерных коммуникаций, прочность и целостность здания не нарушается.

В результате произведенной перепланировки помещения № <адрес><адрес> не нарушены права и законные интересы других граждан, угроза их жизни и здоровью не создана.

ФИО1 обращался к МКУ Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани по вопросу согласования произведенной им перепланировки нежилого помещения, ему было порекомендовано обратиться в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, истец просит сохранить нежилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

Истец на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ИК МО г. Казани на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица на судебное заседание не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Специальной нормы, определяющей правовой статус нежилого помещения, действующее российское законодательство не содержит. Тем не менее третьим абзацем п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации нежилые помещения отнесены к недвижимым вещам.

С 8 января 2019 года вступил в действие Федеральный закон от 27.12.2018 N 558-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме».

ЖК РФ устанавливает единый порядок проведения переустройства и (или) перепланировки всех помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

местного самоуправления проекта и результатов переустройства и перепланировки.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Исходя из пунктов 5,6 указанной статьи основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность сохранения перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В соответствии с п. 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с ч. 1,2,3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства является основанием для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Из материалов дела следует, что нежилое помещение площадью 136, 2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> А, <адрес> принадлежит ФИО3, ФИО2, ФИО1 на основании договора купли-продажи ? долей в праве общей долевой собственности на нежилые помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии проектом перепланировки нежилого помещения № <адрес><адрес>, выполненным ООО «Архикон» предусматривается: объединение площадей помещения поз.2 и части помещения поз.3 по проекту; увеличение площади кабинета поз.2 за счет помещений поз.4 и 44; увеличение площади кабинетов поз.3, 4 за счет площади и туалетов.

Для этого демонтируются ненесущие перегородки, согласно проекту; монтируются перегородки из ГКЛ с дверными проемами согласно проекта.

Проект разработан в соответствии с действующими нормами, правилами и другими нормативными документами.

До перепланировки общая площадь помещения по СНиП составляла 136, 2 кв.м., помещение состоит из раздевалки площадью 10, 3 кв.м., тренажерного зала 38, 5 кв.м., кабинета 7, 3 кв.м., подсобного помещения 13, 3 кв.м., коридора 48, 0 кв.м., умывальной 1, 4 кв.м., туалета площадью 1, 4 кв.м., парикмахерской площадью 16, 0 кв.м., что подтверждается экспликацией проекта перепланировки и техническим паспортом, составленным РГУП «БТИ» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение состоит из кабинета площадью 24, 7 кв.м., кабинета площадью 17, 1 кв.м., холла 60, 6 кв.м., кабинета 35, 0 кв.м. Общая площадь нежилого помещения составляет 137, 4 кв.м.

Согласно техническому заключению № – 20 по обследованию нежилого помещения № Н расположенного по адресу: <адрес> А, при обследовании установлено, что работы по перепланировке проведены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, несущие конструкции не затронуты, а также не затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В соответствии с экспертным заключением АНО Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения от ДД.ММ.ГГГГ, в результате рассмотрения проекта перепланировки нежилого помещения <адрес>, нарушения требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не выявлены.

Из письма Заместителя главы администрации Вахитовского и Приволжского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № – 04 – 01 – 16/2019 следует, что истцу отказано в узаконении перепланировки квартиры в связи с тем, что она проведена без согласования с органом местного самоуправления.

Принимая во внимание, что в результате произведенной перепланировки нежилого помещения <адрес> не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни и здоровью, а сама перепланировка соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.

При указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО4 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с регламентом, утвержденным Постановлением Исполкома муниципального образования г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», муниципальная услуга предоставляется администрацией района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани по месту расположения помещения, а не Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить частично.

Сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение <адрес>, с кадастровым номером № исчисляя общую площадь 137, 4 кв.м.

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.И. Хуснутдинов