Постановление № 5-54/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 5-54/2023

5-54/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июля 2023 года город Туймазы, РБ

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Сосновцева С.Ю. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес>, ИНН № (паспорт №

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут в по адресу: РБ, <адрес>, 1335 км.м. федеральной автодороги М-5 Урал реализовал, стекло омывающую жидкость в 5 пластиковых канистрах объёмом 5 литров по 200 рублей каждая с этикеткой «<данные изъяты> с синей жидкостью внутри, содержащей в составе метиловый спирт в количестве 35,7 % об., что подтверждается справкой об исследовании ЭКЦ МВД по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ

По данному административному правонарушению было проведено административное расследование, материал поступил для рассмотрения в Туймазинский межрайонный суд. РБ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, в связи с чем на основании ст.ст.25.1, 25.15, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает ответственность незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, прямо указываются в законе или определяются в порядке, установленном законом.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно Перечню видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденному Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ядовитые вещества являются ограниченными в обороте.

В соответствии с п. 3.22 Санитарных правил 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 осуществлял продажу стекло омывающей жидкости в 5 пластиковых канистрах объёмом 5 литров по 200 рублей каждая с этикеткой «<данные изъяты> с синей жидкостью внутри.

Согласно справки об исследовании ЭКЦ МВД по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в изъятой у ИП ФИО1 жидкости содержится метиловый спирт (метанол) в количестве 35,7% об.

Таким образом, ИП ФИО1 осуществлял продажу жидкости для мытья стекол автомобиля с содержанием метилового спирта (метанола), то есть, товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей установлена и подтверждается представленными в суд административными материалами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом; объяснением ИП ФИО1., справки об исследовании ЭКЦ МВД по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные документы соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, что подтверждается копией выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18.07.2023 г, является ответственным лицом по соблюдению требований законодательства.

ИП ФИО1 имел возможность для соблюдения действующего законодательства в области предпринимательской деятельности, но не принял все зависящие от него меры по его соблюдению.

Таким образом, совершенное ИП ФИО1 деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения установлена и доказана.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Решая вопрос о виде и размере наказания суд, в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Обстоятельством, смягчающим ответственность и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность. С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб., предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

Частями 1, 3 статьи 3.7 КоАП РФ предусмотрено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При этом, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности, изъятых из оборота.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку в данном случае изъятая стеклоомывающая жидкость с содержанием метанола, является товаром, оборот которого запрещен, дополнительное наказание виде конфискации предмета административного правонарушения применению не подлежит.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятая у ИП ФИО1 стёкло омывающая жидкость <данные изъяты> в бутылках объемом 5 литров, общим объемом 1000 см3 подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 14.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Изъятую у ИП ФИО1 и хранящаяся в ОМВД России по Туймазинскому району области (г. Тверь, п. Литвинки, д. 25) стекло омывающую жидкость «<данные изъяты>» в бутылках объемом 5 литров, общим объемом 1000 см3 - уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан)

ИНН <***>

КПП 027601001

расчетный счет <***>

ОТЕДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Башкортостан г. Уфа

БИК 018073401

к/счет 40102810045370000067

КБК 14111601061010003140

ОКТМО 80651101 с отметкой «штраф»

УИН 0.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Туймазинский межрайонный суд РБ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сосновцева С.Ю.